彭博新闻社7月3日发表题为《美国主导的贸易战可能导致全球经济受挫》的社论,编译如下:
美国贸易政策今年的转变不仅将给美国带来严重挫折,也将使全世界严重受挫。国际货币基金组织、世界银行以及经济合作与发展组织近日作出的预测都强调了美国贸易政策转变的全球性后果,而华盛顿内部的辩论往往忽视了这些后果。
据这些国际组织评估,贸易分化和政策方面根深蒂固的不确定性可能已将世界经济带到一个转折点。各国近几十年来在消除贫困和提高生活水平方面取得的成就如今正处于危险之中。
世界银行预计, 美国实施的关税措施将在2025年和2026年使全球经济增长率减少约一个百分点,平均年增长率不到2.5%,远低于历史常态。国际货币基金组织以及经合组织持基本相同的观点。
但相同的不仅是数字,还有原因:三个国际组织都强调了贸易壁垒增加和不确定性加剧对世界经济增长的影响。
关税措施在初期对美国和其他发达经济体的影响最为严重。接下来,由于需求和投资减少,包括外国直接投资和投资组合流动减少,损害会更广泛地扩散到其他经济体,尤其是一些新兴经济体和发展中经济体。
当然,在当前情况下,这类预测都只是初步的。不过总体而言,经济下行的风险肯定更大。美国平均“有效”关税从2024年的2.3%提高到(目前的)约15%,已经足够惊人了:这已是约百年来的最高水平。单纯就其本身来说,如此高的关税将阻碍贸易,扰乱供应链,并使人们犹豫是否要进行早期投资。关税还可能导致通胀率上涨,这可能会扰乱金融市场——同样,受影响的不仅仅是美国的金融市场。
但15%的关税税率甚至都可能不是上限。白宫坚持认为对钢铝产品加征50%的关税是非常合理的。而且,白宫持续不断发出的关税公告表明,它把“战略不确定性”当作一种新的谈判工具。其目的是让以前作为贸易伙伴的国家感到美国捉摸不定,从而更容易被吓倒。而结果就是所有协议都是可逆的,这意味着在规划方面,这些协议毫无价值。如果关税政策的结果没能满足华盛顿的目标,美国还会提高贸易壁垒。
可以预计,其他国家将采取新的反制措施,同时力求减少对美国生产商和消费者的依赖。严重的不确定性将拖累经济增长的主要引擎——投资。持续数十年的全球收入增长将会停滞。消除全球贫困的进程也将受挫。
美国在用此类轻率政策伤害自己的同时,应该想一想这还会给世界其他地区造成什么痛苦。(编译/胡雪)