这份主要是对内的法案，结合对外的关税战贸易战，构成特朗普政府推行MAGA理念的两大政策支柱。
美国总统特朗普在建国249年之际，签署雄心勃勃的“大而美”法案（The One Big Beautiful Bill）。法案有一个非常符合特朗普个人风格的名称和一份致敬“让美国再次伟大”（MAGA）精神的内容，让特朗普不由得开始吹嘘自己是可以和华盛顿、林肯相媲美的美国总统。全世界差不多都知道这份“大而美”法案有多大，因为900多页的内容读下来需要十几个小时。它究竟有多美，大多数美国人及关心美国政治的人都有点不甚了了。这才是大家最该弄清楚的地方。
这个法案对特朗普来说很美，毕竟内容基本延续他第一任期的政策主张，可以借此向所有投票给他的人证明自己言出必行，也向所有反对他的人发出有仇必报的警告。特朗普通过这份法案兑现自己的承诺，给富人减税，保护传统能源产业，将制造业带回美国，为了国家利益施展自己的交易艺术，这些都会使得特朗普的拥趸变得更加坚定，也会争取到更多基层蓝领群众。
这个法案对共和党来说也很美，突破国家债务上限至39万亿美元以上；同时削减给清洁能源、医疗补贴、失业救济、非法移民等领域的财政支持，是共和党政策主张的一次大规模释放。共和党成功而及时地利用他们在参众两院的优势地位，极大程度地落实保守主义的理念目标，有可能在一个不短的时间内巩固基本盘，增强凝聚力，扩大影响力。
这个法案对民主党来说绝非不美，法案通过时，民主党人也在庆祝，直接理由是法案在参众两院的投票比例——在参议院是由副总统万斯参与投票后的51对50才获得通过，在众议院也只是以218对214的微弱优势通过。这样的投票结果远高于民主党的预期，也低于共和党在两院的实际席位数。这让民主党看到明年中期选举逆风翻盘的极大可能性。
民主党的兴奋还基于这份法案对基层民众补贴的削减，至少1000多万人的收入和相当多学生的生活都会受到直接影响，产业工人如果在短期内看不到效果，都会成为下一次选举时民主党的潜在增长票源。
这个法案对美国的国外竞争者来说也有美处，因为它显著地削减对新兴科技产业的投入，特别是在气候变化、自动驾驶、人工智能等领域的国家补贴。在这些事关未来国运的关键领域更依赖于私人资本的做法，很可能会让其他系统性竞争者利用国家资助而获得相对优势——尽管现在的美国还处于领先地位。
这可能就是马斯克和一众硅谷精英及科技巨头对这份法案不满的根本原因，他们需要在一段时间内有政府的强力支持，才能保证继续处于世界主导地位。尤其是在面对中国、日本、欧盟等对手激烈竞争的时候，完全依靠自己和势利的资本市场，会让他们觉得力不从心。
概括来看，“大而美”法案其实就是三部分内容，一是确保美国国家安全，包括增加像“金穹”计划之类的国防开支，反对外来移民扰乱国内人口构成等；二是通过减税以支持实业救国，特别是保障传统汽车、能源、医药等领域既有大型产业集团的地位，至于前景不够确定的产业则不予理会；三是反对将有限的财政资金浪费在不能短期见效的领域，如学生补助、环境保护、国际救援等，既可节省资源，又可推卸责任。
综合来看，这份主要是对内的“大而美”法案，结合对外的关税战贸易战，构成特朗普政府推行MAGA理念的两大政策支柱，至此已基本清晰地展现在世人面前。
当然，“大而美”法案就像美国通过的绝大多数法案一样，反对的人几乎和支持的人一样多，有多少赞美就有多少批判。但不管是作为支持者，还是发动者，抑或是竞争者，都须要了解其中核心要义，至少要明白特朗普团队所认为的“美”处，才可能真正地有的放矢，做好应对。
作者是扬州时事评论员
