当全世界都在关注俄乌战争、大国博弈、美国贸易战时，中东国家以色列正在坚定而强力地推进自己的战略目标，实际上也在不断突破各种底线。这是当前混乱不堪的国际社会绝不该忽视的一个焦点，也是必须采取措施，避免更多长远危害的一个热点。对这些底线的突破，放在任何一个国家或其他时候，都会引起巨大的麻烦，但以色列显然是想利用当前这个窗口期，竭力形成新的有利于自己的既成事实，至于负面效应，留待以后再慢慢修复。
首先是人道主义的底线。8月22日，联合国官方正式宣布加沙地带进入饥荒状态。依据监测机构“综合粮食安全阶段分类”发布的评估报告，加沙目前约有50万4000人处于饥荒状态，9月底可能会达到64万1000人，相当于加沙城人口的三分之二，覆盖区域约为加沙地带总面积的20%。就在上个月，已有115个各类地区和国际组织宣布加沙地区处于严重饥饿状态，绝非以色列所说的某一国家或组织的偏见。
这是中东地区百年来首次有某一区域被联合国界定为饥荒状态，可以想见背后所伴随的生活、医疗、教育等各方面的人道主义灾难，在失去家园的情况下，甚至连帐篷都被禁止进入，已使加沙成为许多人口中“不适合居住的地方”。重要的是，这种灾难几乎是在全世界众目睽睽之下人为导致的结果，是以色列与哈马斯冲突后所采取的极端措施所致。尽管以色列总理内坦亚胡宣称“以色列没有饿死人的政策，只有防止饥饿的政策”，但阻挠援助机构进入加沙，在食物分发现场多次发生枪击事件等，实在无法给人予合理的交待。
其次是领土主权原则的底线。当地时间8月20日，以色列国防部宣布，已派出5万至6万名军人开始占领加沙城的第一步工作，并准备在下一年度继续征召1万名18岁至25岁的年轻人入伍，继续推动这一工作，“占领加沙”的计划正式开始。与此同时，以色列国防部下属的民政管理局高级规划委员会，批准一项住房建造计划，将在耶路撒冷以东和约旦河西岸犹太人定居点马阿勒阿杜明之间的“E1区”，建造3400套以上住房。如果建成，基本将巴勒斯坦人控制的约旦河西岸地区一分为二。
肆无忌惮变更领土必引发连锁反应
不管是之前的定居点建设，还是现在的“清空加沙”“占领加沙”策略，或是传言中要将当地的巴勒斯坦人强制迁移到南苏丹，都是以色列赤裸裸的领土扩张计划，基本上是将国际社会关于领土主权原则的规定都丢到一边，既肆意侵犯巴勒斯坦的领土主权，也无视百多个国家对巴勒斯坦国的承认。如果领土变更已经变得如此肆无忌惮，势必引发多重连锁反应和不可预知的动荡，尤其是在中东这样一个不曾消停的地区。所以，即连欧洲许多原来没有承认巴勒斯坦的国家，现在也不得不站出来，要承认并维护巴勒斯坦作为一个国家的主权权益了。
再次是军事霸权主义的底线。任何军事行动在历史上都有背景，也都有相应的规则须要遵循。以色列对加沙地带哈马斯的行动，源于后者在2023年10月7日制造的“阿克萨洪水”恐怖主义袭击。反恐当然是能够被理解的一种军事行动，但任何超越一定限度的行动，同样会遭到反对和指责。“阿克萨洪水”行动造成以色列1200多人死亡，100多人被挟持，而至今为止已有超过5万3000巴勒斯坦人死于以色列的军事行动，比较下来，巴勒斯坦已以50倍的人员死亡付出代价；更令人震惊的是，据英国《卫报》调查，巴勒斯坦死者中有83%属于平民身份，比率之高为二战结束后所罕见，几乎与一场大屠杀无异。
此外，以搜寻哈马斯为理由，对加沙地带各类医院的袭击成为家常便饭，几乎所有学校都不再能够承担教育任务，身着记者服装的媒体人也常常成为袭击对象。如此行动，已成为当代军事霸权主义的极端典型，依仗武力对另一个民族的军事霸凌行为，达到冷战后从未有过的程度。
复次是国际法、国际制度的底线。以色列在加沙地带军事行动的非法性几乎已人尽皆知，因为全球媒体都在铺天盖地报道联合国大会第181号决议（巴勒斯坦分治）、安理会第2334号决议（对巴勒斯坦民族权力机构的财政支持）、国际刑事法院对以色列领导人的通缉令等，以色列对上述国际法和制度性规范的践踏，已被反复提及并通告世界。
突破国际法可能产生非常消极影响
遗憾的是，迄今为止，以色列几乎没有受到任何实质性的惩罚，因为国际社会并不具备共识来推动联合国或安理会的决议执行，而内坦亚胡等被通缉的人，只要不去国际刑事法院缔约国，就没有被逮捕的风险。至于各种国际组织还在不断出台的针对以色列的通报和决议，除了道义上的谴责外，几乎不产生任何作用。这种对国际法和国际制度的突破，很可能产生非常消极的深远影响，对国际社会起到的负面榜样作用，可能会让各国争相效仿，其中的危险性，或许会让国际社会越来越不能容忍以色列的此类做法。
最后，也许绝非不重要的，就是美国政府的底线。以色列之所以能有上述突破底线的行为，大部分原因可能就是美国政府的纵容和默许，尤其是现任特朗普政府的态度；毕竟以色列军事行动所需要的大部分武器弹药来自美国，犹太人的资金正源源不断从美国流向以色列，这些都使得内坦亚胡政府变得有恃无恐。
或许，美国政府对以巴冲突的厌倦也是一个重要原因。犹太人与巴勒斯坦人的历史恩怨纠缠，历任美国总统在处理这一问题时的无功而返，已使任何美国领导人在推动解决问题时变得小心翼翼，格外慎重，在没有把握的情况下，放任以色列的单边主义行动也就成为选择之一。但美国政府同样会面临整个国际社会的压力，伊斯兰世界对以色列的愤怒，很可能会转移到美国身上，很多国家不敢对以色列采取行动，是因为美国而不是以色列。美国为此要承担这些国家的忍耐达到极限的后果，其中伊朗、埃及、土耳其等地区大国，都已经表现得异常愤怒，这些都会迫使美国认真思考自己对以色列支持的底线。
以色列对这些底线的突破，受影响的绝不仅仅是以色列及邻国，还有整个中东地区的和平稳定与国际社会的权力格局，或许全世界都不该对此掉以轻心。任何事情的底线一旦被突破，就须要从头建立一个新的结构和制度来加以规范。这个过程往往是痛苦且漫长的，希望已动荡百年的中东地区，不要再经历这一过程了。
（作者是扬州时事评论员）
