
台湾赖清德计划于8月出访中南美洲友邦巴拉圭等国,途中将过境美国纽约及德州达拉斯。若此行成真,将是赖清德2024年就职总统后第二度出访。台湾官方未证实,但也未否认。
中国外交部发言人林剑星期二(7月15日)在例行记者会中回应,美国应认清台湾问题的高度敏感性,恪守一个中国原则和中美三个联合公报,慎之又慎处理台湾问题。“中方坚决反对任何形式的美台官方往来,坚决反对台湾官方领导人以任何名义、任何理由流窜美,坚决反对美方以任何形式纵容支持台独分裂分子及其分裂行径”。
受访学者分析,由于美中领导人已确定要会面,赖清德能否在此之前如愿过境美国,有很大的变数。同时,美国如何处理赖清德过境事宜,也是测试美国特朗普政府对台政策的关键指标。《联合报》在星期二(7月15日)独家报道,赖清德预计8月出访中南美洲友邦巴拉圭、瓜地马拉和贝里斯,行程将过境美国纽约及达拉斯。
台湾府未证实相关报道,外交部称目前没有元首出访的相关资讯,后续如果有确切的安排,将由总统府适时对外说明。
美国国务院也未证实。美国务院发言人表示,台湾包括总统在内的高层官员过境美国,与过往惯例一致,也完全符合美国长久以来的政策。美国对于这样过境会考虑到过境乘客的安全、舒适、方便和尊严。
法新社报道,巴拉圭总统贝尼亚(Santiago Pena)7月14日证实,赖清德将在30天内到访。中央社也报道,巴拉圭宣布8月接待赖清德访问,但稍后该报道被下架。
台湾外交部长林佳龙目前在巴拉圭,他在脸书提及2023年担任总统府秘书长时,陪同时任副总统的赖清德出席贝尼亚的就职典礼的往事,被解读在暗示赖清德可能出访该国。
台湾成功大学政治系教授王宏仁接受《联合早报》访问表示,贝尼亚已证实此事,且林佳龙人在该国,不可能不知道,此事可能性很高,美台之间应是有默契,但与美方协调过境安排可能尚未完全定案。
他认为,中国大陆必然反对此事,且中美领导人已确定要会面,美国也会小心处理赖清德言行,“同时也可以测试台湾与特朗政府关系到达什么程度,包括赖停留的时间点,见了谁?有没有公开行程?赖讲了什么?或都不讲仅低调过境,都是指标。”
但上海东亚研究所研究员包承柯则推测赖清德8月过境美国可能性极低。他分析说,特朗普政府上任半年来,对台政策没有任何表述,这是前所未有的。赖清德想走这一步是有点铤而走险,也在投石问路,欲知接下来要往何处走?
包承柯指出,先前有消息称赖清德酝酿10月访美,但近来中美关系和周边安全都出现很大的变化,赖清德急着想透过访问向国际社会行销台独,这是问题的核心和实质所在,但包括美国在内没有国家敢公开表态支持台独。
他说,美国商务部长卢特尼克与美国财政部长贝森特等人8月将访问大陆进行贸易会谈;特朗普很清楚,赖清德若于此时过境美国,美国想要的一些关键物资和原材料都拿不到。
王宏仁认为,“理论上,赖清德若于此时过境美国,在美中领导人会面后出访比较好。但在此次之后,美国对台湾问题有某种立场,等于有共管感觉,赖不希望在美中谈好的框架下出访”。