正所谓前事不忘，后事之师，新加坡大力支持世卫组织的努力，第78届世界卫生大会在日内瓦举行期间，总理黄循财通过录像发表讲话时就指出，世卫组织会员国克服重重困难，就应对未来大流行病达成协议，是各国团结一致寻求共同解决方案的表现，展示了国际社会可取得的成就。
经过三年艰苦谈判才完成的世界卫生组织《大流行病协议》，5月19日在第78届世界卫生大会上表决时，获得124个成员国赞成通过。没有国家投反对票，但有11国（保加利亚、埃及、伊朗、以色列、意大利、牙买加、荷兰、巴拉圭、波兰、俄罗斯和斯洛伐克）投了弃权票。
这些弃权的国家各有各的理由，但听起来都有些勉强，基本上是出于本身的利益考量。比方，在设立“病原体获取与惠益分享系统”这个还未商定的课题上，有些国家认为应先把这个问题先谈妥再通过协定；有些要求让各国或制药公司自愿性参与；有些声称如果规定各国都须参与则有违国家主权等。
根据上述协定，各国明确了在疫苗、治疗、诊断等领域加强合作的框架，并设立“病原体获取与惠益分享系统”。这是要确保各国在公共卫生突发事件中，能够获得公平、及时、可负担的医疗产品。按照协定，参与系统的制药企业，将向世卫组织提供相关产品产量的20%，优先分配给发展中国家，以满足最迫切的公共卫生需求。
有关“病原体获取与惠益分享系统”的起草和谈判工作，将由一个政府间工作组负责，进程的结果将在明年世界卫生大会上审议。一旦获大会通过，协定将开放供签署和审议批准，包括供国家立法机构批准。在60个国家批准后，《协定》才会生效。因此，预计还需要好几年的时间。
《大流行病协议》的通过，说明在当今纷纷扰扰的世界里，绝大多数经历过长达三年冠病疫情蹂躏的国家，都没有好了疮疤忘了疼，而是决心通过合作来应对未来可能（或总有一天会）发生的另一场大流行病。冠病的惨痛经验，大家记忆犹新，根据许多国家政府遮遮掩掩的模糊统计数字，全世界共死了700多万人。但世卫组织说，实际数字至少是700万的三倍，也就是2100万以上。美国的官方数字是120万，但许多死亡个案都没有被算在内。
尽管如此，有些国家还是选择遗忘这个惨痛教训。最突出的例子就是美国。特朗普总统重回白宫后迫不及待所做的事情之一，就是退群，包括再次宣布退出世卫组织。在这个需时约一年的程序启动后，美国的谈判人员也随后退出谈判，因此它将不受制于这份协议。
世界各国之所以在冠病疫情暴发后启动应对大流行病的谈判，正因这一突如其来的疫情破坏力实在太大了。它在极短的时间内就让全球供应链断裂，瘫痪整个世界经济；各国在应对疫情的工作上，表现几乎可以说是慌腔走板，一塌糊涂。像美国这样的先进国家，竟然连最简单的口罩和医护用具都不够用。
在利益的驱使下，一些大制药公司迅速研发疫苗，但疫苗问世后并没有惠及所有国家，有些发达国家自私自利囤积疫苗，许多穷国则根本买不起昂贵的疫苗。除了世卫组织展开艰难的疫苗分享计划COVAX之外，国际社会完全没有明确的合作抗疫的计划和行动。一场疫情赤裸裸暴露人类自私和贪婪的本性。更莫名其妙的是，在美国这样的发达国家还出现了各种阴谋论，以及不可理喻的反疫苗行动。
绝大多数新加坡人应该都还没有忘记，三年疫情是怎么挨过的。阻断措施顿时改变人们的生活作息，学生在线上上课，上班族在家办公，一些人的生计受影响，咖啡店和小贩中心不再热闹，到处都得检查体温……更要命的是，像樟宜机场和新加坡港口这两大经济命脉几乎都动弹不得。新航这个新加坡国际品牌一下子就被击倒，就像一个武林高手在顷刻间武功全废。那是个怎样不堪的世界和生活状态！值得庆幸的是阻断措施奏效，政府也能抢先买到疫苗，免费为全民接种。因此，新加坡的冠病死亡人数属于世界最低之一。
正所谓前事不忘，后事之师，因此，新加坡大力支持世卫组织的努力。在第78届世界卫生大会于日内瓦举行期间，总理黄循财通过录像，在大会上发表讲话时就指出，世卫组织会员国克服重重困难，就应对未来大流行病达成协议，是各国团结一致寻求共同解决方案的表现，展示国际社会可取得的成就。世卫组织向人们展示即使时局充满不确定性，要达成国际合作仍然是有可能的。
在应对和解决人类面对的共同威胁（如大流行病）上，各国为什么不能放下其他的岐见合作呢？这样的合作其实早有先例。在美苏冷战的年代，世界各国就曾合作根除天花病毒。这种合作源自了解天花跨国传染之害的时任苏联卫生部副部长日丹诺夫。1958年，他在美国明尼苏达举行的世界卫生大会上，提出在全球接种疫苗以根除天花病毒的倡议。次年，世卫组织正式设立根除天花的专项，但美国迟迟不愿表态。直至1965年，时任总统约翰逊提出10年内在全世界消灭天花的目标的大格局。世卫组织也终于能在1977年宣布，在全球根除了天花病毒。
应对影响全人类的大流行病，需要世界大国有大格局的领导人。今天的美国和俄罗斯在这方面似乎都付诸阙如。无论如何，上述协议的通过证明，在关乎国际社会整体安危的问题上，多边合作乃是大势所趋，此所谓得道者多助。美国、俄罗斯、意大利等国的脱群举动令人遗憾，但事实证明，少了它们，世界大势仍然是会浩荡向前的。
（作者是前新闻工作者、前国会议员）
