
以色列和哈马斯就美国总统特朗普提出的加沙和平计划第一阶段达成一致。尽管如此,以哈之间的分歧和互不信任仍严重,不少关键问题仍悬而未决。
至今已知的协议内容有哪些?
特朗普星期三(10月8日)宣布以哈双方已签署和平计划的第一阶段协议,很快会释放所有活着的人质和归还人质遗体,以色列军队也将撤至加沙地带双方商定的界线,即所谓的“黄线”。
哈马斯证实已达成结束战争的协议,包括以色列从加沙撤军以及交换扣押人员;哈马斯呼吁特朗普和担保国确保以色列全面执行停火协议。
还有哪些未知数?
和平协议的关键细节尚未敲定,包括全面结束战争的时间、确立加沙战后管理机构,以及哈马斯的未来角色。
对于战后加沙应由谁治理,至今未有明确迹象。特朗普、以色列总理内坦亚胡、西方和阿拉伯国家都把哈马斯排除在外。根据特朗普的20点和平计划,最终是由巴勒斯坦民族权力机构来治理加沙,但附带条件,即它必须进行重大改革,才可接管加沙。
按计划,战后的加沙将暂由巴勒斯坦人员与国际专家组成的临时管理机构治理,并由特朗普牵头的和平委员会监督,到巴勒斯坦民族权力机构完成内部改革后再移交治理权。
不过哈马斯称,它要把加沙的管理权交给一个巴勒斯坦民族共同接受、由独立技术官僚组成、得到阿拉伯和回教世界支持的巴勒斯坦机构。它反对任何外国人介入对加沙的任何统治。
协议面临的最大失败风险是什么?
特朗普急于促成以哈结束战争,以实现个人的最大外交成就,但事实表明,其中难度比他预想的要艰难得多。
哈马斯坚持不解除武装,并且要以色列放弃所占领的巴勒斯坦土地。熟悉以哈谈判的消息人士证实,谈判症结在于以色列如何撤军;哈马斯要的是明确的撤军时间表,并把释放所有人质和以军全面撤军挂钩。
哈马斯以及支持和平计划的阿拉伯国家指出,这项计划最终必须促成巴勒斯坦建国,但内坦亚胡一再表明永远不会有巴勒斯坦国。
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