中共政治局本星期一（9月29日）召开会议，确定中共中央全体会议（二十届四中全会）10月20日到23日在北京召开。除了如所料地讨论了下个五年经济社会规划的文件稿外，会议显然也通过多项人事相关的决议，信息量颇大。
按中共的决策程序，在全局性的重大决策和部署前，政治局会先召开会议，听取有关报告并进行讨论，对文件稿提出修改意见后，提请下一级机构审议。
今年是中国第十四个五年经济社会发展规划（2021年到2025年）的收官之年，中共中央今年内必须通过第十五个五年规划（简称“十五五”规划），从明年开始由中央与地方各级政府落实。本星期一政治局会议的其中一项内容，就是听取“十五五”规划的建议稿在党内外一定范围征求意见的情况报告与讨论，下一步是将修改后的文件稿提请四中全会审议。
“十五五”规划将决定中国未来五年的发展目标与重点领域等。政治局会议目前只是简要地“剧透”十五五期间的“六个坚持”：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革与扩大高水平开放，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。
将上述“六坚持”与2020年9月底政治局对“十四五”的总体要求做对比，政治局当时提出的是：坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，坚持深化改革开放，坚持系统观念，今年与当年提法的最大不同，就是今年提出“坚持高质量发展”和“坚持统筹发展和安全”，这显然是今后五年中国高层要强调的重点。
坚持高质量发展，这涉及人工智能＋、高科技、战略性新兴产业等中国称新质生产力的产业与领域。高质量发展和统筹发展和安全，两者都是2022年中共二十大报告的内容，二十大还将高质量发展定义为“全面建设社会主义现代化国家的首要任务“，将“推动高质量发展”和“统筹发展和安全”都写入了中共党章，这两个理念在中国政治上的地位可见一斑。
而虽说要“统筹”发展和安全，但保证中国国家安全才是“头等大事”，再考虑到中国当前复杂的国内外形势，安全这根弦肯定不会放松，然而中国高层也深知，经济发展是中国国际影响力和军事崛起根本基础，因此，如何“统筹”安全与经济，不让安全考虑抑制经济发展，还要兼顾好民生，将是领导层必须克服的重要挑战。
中国官媒对星期一政治局会议的报道，有一段涉及中共党建相关内容，除了继续强调要持之以恒推进全面从严治党，还提出增强中共的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，领导经济社会发展能力和水平。这几句透露出，对思想、社会氛围、民心的有效掌控，将是官方下来的重点，社会管理也会更具体。
比“十五五”规划更吸引一般人注意的是高层人事布局。政治局会议召开后隔天，中共内蒙古自治区和辽宁省“一把手”星期二（9月30日）同步换人，63岁的广东省长王伟中升任内蒙古自治区党委书记，60岁的江苏省长许昆林升任辽宁省委书记。与此相应，60岁的深圳市委书记孟凡利出任广东省政府党组书记，预计接任省长，孟凡利也将成为继马兴瑞、王伟中之后，连续第三名从深圳市委书记位阶上升的广东省长。江苏省委副书记兼苏州市委书记、“70后”刘小涛则出任江苏省政府党组书记，估计接任许昆林，出任江苏省长。
王伟中早年毕业自清华大学水利工程系，曾在水利与科技部系统任职长达27年，属于技术型官僚。有关王伟中的职业生涯，外界经常提到两点是：他曾与长期在科技部门工作的邓小平次女邓楠共事；2014年山西出现塌方式腐败后，王伟中调入山西出任省委常委、秘书长，被形容为入晋“救火”的五名官员之一。巧的是，其中一人正是王伟中这回将去接替的原内蒙古自治区书记孙绍聘（65岁）。
当年那几名一同“救火”的战友，仕途大多都往上行。王伟中在2017年南下出任广东省委常委、深圳市委书记，2021年与2022年之交出任省长。此番调往内蒙古，他将具备主政两个省或区的经历，为在2027年二十一大上更上层楼累积资历与能量。
许昆林早年从事物价相关的工作，曾在物价局、国家计委、发改委任职多年；2020年赴江苏工作前，担任过三年上海市副市长；辽宁也会是他主政的第二个省。
距离中共二十一大还有两年，相关高层人事调整的序幕已掀开，这是有序培养接班梯队的节奏，在未来一两年里，人事调整还将更密集。
