
(联合国综合电)西方列强同伊朗的限核谈判最后努力未能打破僵局,联合国宣布相隔10年首次恢复对伊朗的广泛制裁。欧美外交官强调,这并不意味着外交谈判已经结束,它们仍愿意与伊朗磋商谋求新协定。支持伊朗的俄罗斯则表明不会执行制裁。
美国国务卿鲁比奥在联合国制裁恢复后,敦促德黑兰“接受真诚的直接谈判”。他也呼吁联合国成员国“立即”实施制裁,以“迫使伊朗领导人采取对国家有利、对世界安全最有利的行动”。
英国、法国和德国外长发表联合声明说,“重新实施联合国制裁并非外交的终结”,他们将继续寻求“新的外交解决方案,以确保伊朗永远不会获得核武器”。他们也呼吁德黑兰“避免采取任何升级行动”。
联合国恢复对伊制裁是因为,英法德这三个2015年签订伊朗核问题全面协议的国家,上月28日启动了一项“快速恢复制裁”机制。这项机制允许签字国采取措施应对伊朗的违规行为。根据有关机制,如果安理会未能在30天内就延长对伊制裁豁免期限通过决议,相关制裁将恢复。
周五(9月26日),安理会就中国和俄罗斯提出的,把对伊制裁豁免期限延长六个月的决议进行表决,但未获得决议通过所需的九票赞成票。这导致制裁措施于格林威治标准时间周六午夜(新加坡星期天上午8时)生效。
美国早在特朗普总统第一任期内的2016年就退出伊核协议,随后重新对伊朗实施了大规模制裁。今年早些时候,伊朗和美国在阿曼斡旋下举行了几轮谈判,但谈判在6月破裂后,以色列和美国先后袭击了伊朗核设施。
德国外长瓦德富尔周六在联合国大会上说,由于伊朗不履行其义务,德国“别无选择”,只能与英法一起重启制裁。
他说:“对我们来说,至关重要的是:伊朗绝不能拥有核武器。但我要强调的是:我们仍然愿意就一项新协议进行谈判。外交努力可以而且应该继续下去。”
俄罗斯表明制裁令不合法,俄罗斯不会遵守。俄外长拉夫罗夫说,制裁“最终暴露了西方破坏联合国安理会寻求建设性解决方案的政策,以及他们通过勒索和施压迫使德黑兰单方面做出让步的意图”。
分析:伊朗面对1979年以来最严峻危机
伊朗外交部星期天(28日)发声明指联合国恢复对其制裁“毫无道理”,并呼吁各国不要执行这些制裁。伊朗长期以来一直坚称并未寻求获得核武器。
联合国制裁禁止了与伊朗核武器和弹道导弹计划相关的交易,但预料重启制裁也会进一步打击早已陷入困境的伊朗经济。
制裁恢复后,伊朗里亚尔兑美元汇率暴跌至历史最低点。根据货币追踪网站,黑市上,里亚尔兑美元汇率约为112万里亚尔,而约一个月前,里亚尔兑美元汇率曾略高于100万里亚尔。
分析认为,伊朗宗教领袖如今面对1979年回教革命以来最严峻的危机之一。路透社引述四名伊朗官员和两名深晓内幕人士说:伊朗经济孤立无援会进一步恶化和激发民间更大的怒火,执政的宗教领导层对如何处理危机意见分裂进退两难,伊朗回教共和国的生存危在旦夕。此外,德黑兰也担心以色列可能再次袭击伊核设施,这加剧了紧张局势。
外交界和分析员也认为,联合国再次启动制裁伊朗措施,说明西方列强用尽外交法宝仍无法迫使伊朗就范,接受核计划管控,现在它们必须改变思路另谋对策。