
中美围绕短视频平台TikTok持续五年的博弈,终于迎来即将尘埃落定的曙光。
双方一周前在西班牙马德里举行的第四轮贸易磋商,就解决TikTok问题达成了基本框架共识。美国总统特朗普隔天将执行字节跳动剥离TikTok美国业务的最后期限,延期到12月。上周五(9月19日),中美元首通电话后,特朗普第一时间在社交平台宣布,两人“批准了TikTok交易”。
但都说魔鬼藏于细节,截至目前,中美都没有披露基本框架的具体内容,双方过去几天围绕TikTok交易释放的信息,也有令人玩味的区别。
华盛顿方面的说法是,双方正讨论成立一个新的美国实体,运营TikTok在美业务,以剥离字节跳动的控制权。引入新的美国投资者财团,将对TikTok美国业务持80%股权,字节跳动的持股则降至20%以下。白宫新闻秘书莱维特也称,新成立的董事会共设七席,六席将由美国人担任。
在华盛顿高度关切的数据安全上,目前托管TikTok美国用户数据的甲骨文公司,将负责这一新实体的“数据和隐私”管理。至于TikTok持有的“秘方”——算法,莱维特称将由美国控制,但她没有解释具体怎么个控制法。
北京的表态则模糊许多。马德里谈判后,参与磋商的中国网信办副主任王京涛告诉媒体,双方“就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决TikTok问题,达成了基本共识”;“中国政府将依法审批TikTok所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事宜”。
中国领导人领导人在与特朗普通话中则强调,“中国政府尊重企业意愿,乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判,达成符合中国法律法规、利益平衡的解决方案”。
这些表态的画外音是,北京支持字节跳动就TikTok问题与美方磋商,不过作为字节跳动知识产权的算法,会通过“授权”的方式让美方使用,而非完全出售或转让。
算法是TikTok的核心竞争力,也是让它在众多短视频平台中脱颖而出的关键技术,可以说是字节跳动最有价值的资产。授权使用的方式预计能让TikTok绕开北京在2020年调整的《中国禁止出口限制出口技术目录》,获得中国监管部门批准交易,但也意味着北京保留最终决定权。
分析人士也猜测,字节跳动最终授权使用的,可能是删减后的程式,最机密的算法则不会轻易输出;此外,字节跳动可能也会向美国实体收取授权费。
北京没有谈及TikTok股权分配、算法控制等细节,但中国互联网上流传着一个协议内容的版本。
据中国网红学者、复旦大学国际政治系教授沈逸,TikTok的美国业务未来会由两家公司运营,美国用户的数据安全与储存归“TikTok美国数据安全公司”负责。这家公司会引入美国投资者,并让美国投资者拥有大部分股权和董事会席位,但字节会保留单一第一大股东地位。另一家公司是负责广告、电商、跨境商业等业务的“字节TikTok美国公司”,而字节跳动100%持有这家公司的现状不会改变。
中美围绕这项交易达成的协议尚不清晰,但一些赢家已经浮出水面。
除了特朗普的长期金主、甲骨文创始人埃里森,风险投资公司安德里森·霍洛维茨(Andreessen Horowitz)和私募股权公司银湖(Silver Lake)也都可能入局;对这块“肥肉”虎视眈眈的,还有媒体大亨默多克父子、戴尔科技首席执行官戴尔。这些企业都可能接过TikTok在美国拥有1亿7000万用户的庞大盘子,从中分得一杯羹。
美国联邦政府预计也会向TikTok交易的投资者收取数十亿美元的费用,作为政府出面与中国斡旋并促成协议的回报。特朗普最近更是以交易“功臣”的姿态,在镁光灯下尽情享受了一出“胜利秀”。
北京也在设法告诉外界,中国是交易的赢家。有官方背景的微信公众号“牛弹琴”称,中国企业在政府的强力支持下“维护了自身合理、合法的权益,维持了全球化运营的市场空间;同时也保护了国家安全,没有造成算法等核心技术的知识产权流失”。
对于深陷这场拉锯的当事方字节跳动而言,法律途径无解的困局,终于在政治运作下看到破晓时刻,虽然TikTok美国业务股权架构面临变更,但相比遭遇全面封禁的最坏结果,这终究是一次突围。
不过,任何交易的达成,背后必然有妥协和让步。TikTok在中美经贸谈判中成为第一个破冰点,双方相信也都在借力这场交易,为更复杂的科技管制、贸易投资等议题撬开更大的斡旋空间。在越来越复杂的中美博弈中,任何一方期望成为绝对的赢家,都不太可能。