习近平率两常委出席新疆庆祝大会 释放维稳为主强化经济信号

领导人星期四(9月25日)出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会,同行的包括王沪宁和蔡奇两位中共政治局常委,创下新疆自治区成立以来最高规格。

受访学者指出,从高层此次在新疆释放的信号看,北京治疆政策仍以维稳为主,但未来也将强化经济发展以化解社会矛盾。

领导人星期四在新疆人民会堂,参加新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会。这是继上个月罕见访问西藏,参加西藏自治区成立60周年活动后,领导人再度亲赴中国敏感少数民族地区视察访问。

与西藏自治区成立60周年大会一样,此次随领导人到新疆参加庆祝活动的,还有全国政协主席王沪宁、中办主任蔡奇两位政治局常委。这也是新疆自治区自1955年成立以来,规格最高的一次庆祝大会。

不过,与西藏庆祝活动不同的是,这次大会在室内举行,中国中央电视台转播拍摄台上领导人的画面时间变多,不似上月西藏庆祝活动的现场画面以台下群众为主。

与上月在西藏的安排相同,领导人并未在庆祝大会上发言,而是由中央统战部部长、中央代表团副团长李干杰宣读贺电,之后由王沪宁发表讲话。

此前一天,领导人在听取新疆维吾尔自治区中共党委和政府工作汇报时,就新疆发展与稳定做出指示,要求新疆立足资源禀赋和产业基础,积极探索符合新疆特点的高质量发展路子;并且全力维护新疆社会大局稳定。 

王沪宁在庆祝大会上的讲话则提到,中共“坚持从战略上审视和谋划新疆工作,确立新时代党的治疆方略,推动新疆各项事业取得历史性成就”。

他说,新疆70年来取得的成就,充分彰显中共的领导和社会主义制度的显著优势,充分展现了中国特色解决民族问题正确道路的强大生命力,“充分证明了新时代党的治疆方略是完全正确的”。

中国近年来采取的治疆政策在国际上受到争议,以美国为主的西方国家也以强迫劳动、侵犯人权等为由,对新疆部分官员和实体实施制裁,北京则始终否认强迫劳动的指控。

新疆官方上周在一场发布会上谴责美国的制裁是“打着‘保护人权’的幌子侵犯新疆各族劳动者的就业权”。但官方也承认,制裁导致一些企业产品出口受阻、利益受损、产能有所下降,包括维吾尔族在内的各族劳动者就业机会有所减少。

对于未来新疆的发展,王沪宁星期四提出五大要求,包括始终坚持和加强中共的全面领导、维护新疆社会大局稳定、巩固发展中华民族大团结、紧贴民生推动高质量发展,以及坚定深化改革扩大开放。

台湾国防安全研究院副研究员王占玺接受《联合早报》采访时分析,在10月中共20届中央委员会第四次全体会议(简称四中全会)举行前,北京高层高规格走访西藏、新疆,反映政策部署、权力巩固及对外政策的多重考量。

他认为,领导人8月下旬前往西藏,之后就参加九三阅兵,本周再赴新疆,足见健康状况良好。赴西藏时关注涉及边境问题的雅鲁藏布江下游水力发电,以及涉达赖喇嘛的宗教中国化课题,借此与印度在未来关系上划设底线;此次新疆之行,则释放加强维稳与经济发展的信号。

王占玺进一步指出,从王沪宁提出的五项要求来看,新疆政策上维稳依旧居首,经济发展则被视为新支柱。他研判,接下来北京会通过强化经济发展,来巩固对新疆的统治正当性,以及化解社会矛盾。

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