吴俊刚:种族政治:涓涓不壅 终为江河

种族政治在世界各地都有,在多元种族社会则几乎可说是一种“与生俱来”的现象。新加坡自然也不例外。在我们短短的建国60年岁月里,不仅经历种族政治,更经历过种族流血冲突。值得庆幸的是,独立后,政府带领新加坡走上一条新加坡式新道路,驯服种族政治这头凶兽。今天,许多人觉得我们的社会已没有种族问题,事实不然。今年5月大选发生的事端,给国人敲响一记警钟。

此事非同小可,居然有人试图利用竞选期间,人心有所浮动之际,在新加坡马来/回教社群当中点燃种族政治之火。所谓涓涓不壅,终为江河,值得庆幸的是政府及时行动,迅速灭火,没让沉寂数十年的死灰复燃。

具体情况是:其一,一名居住在马来西亚、没取得新加坡回教宗教师资格的回教教师努尔德罗斯(Noor Deros)在社交媒体上声称,他曾会见工人党的马来候选人,并说工人党认真看待他的诉求,包括终止新加坡现行的维持种族比例政策。他呼吁追随者支持工人党,要淡滨尼集选区选民支持工人党候选人费沙,而不是人民行动党领军部长马善高。

其二,马国伊斯兰党(PAS)的一些政客也公开支持工人党候选人,还指行动党马来议员不作为。伊党总财政依斯干达公开支持工人党候选人费沙,该党雪兰莪州青年团团长苏克里,则转发一则指行动党马来回教议员不可信的贴文。其三,与此同时,新加坡民主党三巴旺集选区候选人达曼胡理(Damanhuri Abas)在竞选期间,也呼吁马来选民投票反对行动党,“维护马来人的尊严”。

三者的目标群体都是新加坡人口中占少数的马来/回教社群。为什么?原因之一应该是这些人认为,发生在中东的加沙战争,在新加坡马来族群中出现可以利用的情绪反应。工人党的布局有趁机攻下另一个集选区的盘算,而努尔德罗斯和伊党政客明显是想借工人党之手来对付行动党。直接目标是扳倒马善高领军的竞选团队。更大的企图,或许是要动摇新加坡的世俗政体。达曼胡理则是试图为自己赢得马来选票。

种族政治突然抬头,令曾经历种族冲突者暗自心惊。但一般人似乎并没有受到太大的触动,有些甚至觉得没什么大不了。这是因为大家对新加坡的种族和谐习以为常,加上政府及时出手,熄灭火点,火灾因此没有发生,但这却使许多人因而误以为官方做出过度的反应。包括黄循财总理在内的政府领导人已多次谈论过这件事,那为什么国家安全统筹部长兼内政部长尚穆根,仍决定在10月14日在国会发表长达一个小时的部长声明呢?

无他,因为那是大事一桩。对我们这些建国一代,由于曾经历过1964年华巫种族流血冲突,自然知道那是很可怕的事,不只关系到社会的安宁,也关系到新加坡的生存与发展。说是大事,是因为:其一,事件揭露,有居心叵测的外国势力,时刻在伺机破坏新加坡的种族和谐;其二,它也告诉我们,本地仍然存在试图利用种族政治以达到政治目的的政客;其三,是新加坡的多元种族社会断层线并没有消失。

如果这回有心人点燃的火点没有及时扑灭,后果委实堪虞。1960年代的种族冲突,其实主要就是由于外来势力刻意煽风点火,鼓动本地少数族群种族情绪引发的。我们所吸取的惨痛教训是:绝不能让悲剧重演,必须防患于未然,或至少把危险消灭在萌芽阶段。从这个角度看,尚穆根的部长声明具有好几层意义。

伊党已在马国实行政教合一统治

首先,是对这次发生在大选期间的重要事件做一个总结,厘清来龙去脉,让国人对事态的严重性有清楚全面的认识。在一个多党制民主政体里,不同政党总会各说各话,极力为各自的行动辩护,一般民众通常不会花时间追踪事态的发展或了解内情。因此,适时澄清说明以正视听是必要的。大选已过去近五个月,尘埃大体落定,国会重开,尚穆根认为这是适当时机。

第二,重申新加坡的世俗国体不变。我们的邻国马来西亚虽然没有明确说明回教是国教,但已经在西马几个州执政的伊斯兰党,已实行政教合一的统治。它要进一步“绿化”马国的政治意图也是很清楚的。这对笃信原教旨主义的信徒有一定吸引力。但新加坡是个世俗政体,严格遵循政教分离的原则,这一点是所有宗教信徒都必须清楚认知的,立国之本绝不能动摇。

第三,尚穆根显然也希望通过这次部长声明,检讨各政党的应对得失,并借国会这个神圣殿堂,让朝野政党针对种族政治课题来个约法三章:各政党必须立即、明确及毫不含糊地拒绝外人干预新加坡的政治;大家应达致共识,同意种族和宗教不应和政治相混;以及明确向身份政治说不,申明不会在竞选中把种族和宗教课题当作政治工具。

这不是白纸黑字的信约,但根据报道,唯一在国会有席位的在野党党魁、工人党秘书长毕丹星表示同意,种族和宗教不应和政治混在一起。换言之,至少有个基本共识。在国会没有席位的民主党党魁徐顺全则是在社交媒体上发视频,反指政府才是身份政治的推动者,并以官方拒绝废除身份证上的种族分类为例证,但这是政治诡辩,并非就事论事。

至于马国的伊党,总秘书达基尤丁发表声明说,尚穆根的做法是把伊斯兰党妖魔化,目的在于推进新加坡国内的政治议程。他还指尚穆根为了短期的党派利益,把“普通的跨境评论”渲染为安全威胁。伊党的行径是标准的做贼喊捉贼。试想,如果有新加坡的政党在马国大选期间,也做出同样的“跨境评论”,伊党会有怎样的反应?会觉得那是不值一哂的“跨境评论”吗?

总的来说,在5月大选突然冒起的种族政治风波,现在算是告一段落了。所谓经一事长一智,相信人们对种族政治的危险性也有较清楚的认识。那些在独立后的和平日子里出生与成长,不知种族流血冲突为何物,或者以为种族冲突绝不会在新加坡发生的独立后世代,或许也能因此对新加坡历史有进一步的认识,了解到多元社会既有优势,也始终隐藏着容易被有心人操弄的先天脆弱性。

作者是前新闻工作者、人民行动党前国会议员

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