和特朗普照片并排

北京时间9月19日晚,中国领导人和美国总统特朗普通话。这是今年以来也是特朗普第二次当选以来两国领导人第三次通话。

特朗普随后在Truth Social上发文称与中国的通话“卓有成效”(productive)。他表示,双方将在韩国举行的亚太经济合作组织(APEC)第32次领导人非正式会议期间会面。

韩国媒体也引述该国外交部官员表示,韩国和中国正就以下月在庆州举行的亚太经合组织会议为契机,安排韩国总统李在明和中国国家主席习近平举行双边会谈的事宜协调沟通。这是可能赴韩国参加此次峰会的最新消息。

特朗普还表示,双方同意,“我将在明年年初访问中国,而习近平主席也将在适当的时候访问美国”。

中国新华社通稿并未透露两人即将会面的信息。但提及已过去半个月的“九三阅兵”,并表示,中方邀请美国飞虎队成员遗属登上天安门城楼观看阅兵仪式,不会忘记美国在抗战中提供的宝贵支持。

对比两人在今年6月5日通话后的中方通稿,本次增加了较为积极的表态——“通话是务实、积极、建设性的”,称中国领导人和特朗普就当前中美关系和共同关心的问题“坦诚深入”交换意见。

中方这次也没有强调领导人是应邀通话。

另一个备受关注的议题是TikTok出售。中方新闻通稿称,中方表示,“中国政府尊重企业意愿,乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判,达成符合中国法律法规、利益平衡的解决方案。”

特朗普将这通电话形容为“非常好”,并补充说双方“还会再进行一次电话交谈”。

“我们在许多非常重要的问题上取得了进展,包括贸易、芬太尼、需要结束俄乌战争,以及对TikTok交易的批准。”

“这是一通非常好的电话,我们还会再通电话,感谢对TikTok的批准,双方都期待在APEC会面!”

中美谈判团队本周在西班牙马德里已就此事达成框架性协议,此后外界广泛认为,TikTok美国业务很可能出售给美国企业财团,但核心算法以授权而非出让的方式,满足中国的法律和利益需求。

目前尚不清楚,除本周早些时候特朗普所称双方已达成的“框架”之外,今天的通话是否在该协议上取得了更具体的突破。

值得一提的是,在两位领导人通话前一天,《华盛顿邮报》援引五名知情人士报道,特朗普在今年夏天拒绝批准一项价值超过4亿美元的对台军事援助计划,以帮助积极推进与中国达成贸易协议和潜在的“习特会”。

《华盛顿邮报》援引消息人士称,虽然特朗普仍可能改变主意,但这一决定被视为美国对台政策的重大转变信号,体现了特朗普政府为推进美中贸易谈判而在对台问题上采取的策略性调整。 白宫官员回应称,关于该军援计划的最终决定尚未确定,而台湾驻美机构则拒绝对此置评。

英国《金融时报》则透露,中国在这次通话前决定终止对谷歌的反垄断调查。中国还允许数月被禁止离境的富国银行银行家茅晨月离境返回美国。这些举动都被认为在为通话释放善意信号。

八年来首次“国事访问”?

如果按照特朗普的说法,他将在明年初访问中国,这可能意味着中美两国领导人将进行八年来第一次“国事访问”——上一次国事访问依然是特朗普,他在2017年11月对中国的访问,当时中方超规格接待,将其称为“国事访问+”,清空了故宫接待特朗普,并观看了演出。

但几个月后中美爆发贸易战,随后双边关系更是急转直下,双方再未进行“国事访问”级别的互访,而是借助国际会议的多边场合进行访问和双边会谈。比如,2023年11月,访问美国出席旧金山的亚太经合组织会议,并与拜登进行双边会谈。

国家领导人出访一般有国事访问、正式访问以及工作访问、私人访问等几种。

其中,国事访问是指国家元首应他国元首邀请进行的访问,接待规格最高,一般都会举行隆重的欢迎仪式,包括奏两国国歌、检閱仪仗队、鸣放21响礼炮等。相比之下,“工作访问”则用来谈事情,一般礼仪从简,不会安排很多其他活动。

TikTok:“一波三折”

TikTok问题源自特朗普第一任期,此后一直是中美关系中的重要议题。

特朗普在第一任期末曾主张全面禁用TikTok,但未获通过。继任的拜登总统支持并通过了相关法案。

今年1月18日法案生效前一天,TikTok为合规在美国短暂下线一天。1月19日,即特朗普开启第二任期前一天,他表示将签署行政命令,确保美国公司不会因托管TikTok而受惩罚。自那之后,特朗普四次推迟执行日期。

特朗普自称对TikTok态度转变的关键在于,2024年总统大选中,年轻选民大量支持他,他认为TikTok对此起了积极作用。

今年4月,一个方案浮出水面,即组建由美国主导的投资者联盟收购TikTok在美资产。但同月,特朗普实施“解放日关税”,与中国的关税对抗使谈判陷入僵局。之后双方关系缓和,在欧洲展开一系列谈判,但过程波折不断,甚至到6月,中美因稀土禁运问题谈判停滞。

6月5日,特朗普与中国第二次通话破冰,稀土禁运得到一定程度地解决,使得双方进一步谈判,三个月后,TikTok有望成为首个获得实际成果的议题。

路透社援引战略与国际研究中心中国商业与经济项目负责人斯科特·肯尼迪表示:“中国有效地把稀土当作大棒、把TikTok当作胡萝卜,局势已大大倾向于他们。”

上海财经大学校长刘元春在日前一场公开活动中表示,中美从过去10年的冲突已意识到,完全脱鈎并不可行。根据过去几轮中美贸易谈判的进展推断,两国可能在一般交往和商品领域相互妥协,达成一致的协议。

但他指出,在一些实质性冲突上,尤其美国有意对中国进行技术和高端层面的遏制,双方仍会采取相对脱鈎和对抗的姿态。此外,还有另一个层面上,双方搁置争议,采取模糊的态度,留待未来处理,“这里面既有合作,有对抗,也有模糊”。

特朗普的头像和手机上TikTok图标

TikTok交易方案雏形

此次通话前,在英国的新闻发布会上,特朗普称TikTok安排将“与中国协同完成”,且美国将因“促成这笔交易而获得一笔附加费用(fee plus)”;同时他表示新版TikTok将由“清一色美国投资者”和“热爱美国的公司”持有,但未正面回答是否需要新算法的问题

交易的核心围绕TikTok的推荐算法展开。这套让TikTok风靡全球的技术至关重要,其他平台如Instagram Reels和YouTube Shorts都曾试图复制,但效果远不及TikTok。字节跳动此前拒绝交出算法,但中国监管部门现已释放信号,可能允许将算法授权给美国企业,而非完全转让。

专家分析,美国版TikTok很可能采用“简化版”软件。虽然基本功能得以保留,但用户体验将受到影响,推荐内容的多样性也会低于其他版本。对中国而言,这项交易具有重要战略价值。字节跳动既能保留算法机密,又可继续在美国市场获利。更重要的是,这为其他中国企业提供了“TikTok模式”——通过技术授权方式进入美国市场。未来比亚迪进军美国或宁德时代扩大对美供应都可能采用类似模式。

此外,字节跳动2024年全球收入达390亿美元,其中TikTok贡献300亿美元。

“这项交易在纸面上或许可行——但实际运作上,始终笼罩在疑虑之下,”计算机专家科基尔·贾伊德卡(Kokil Jaidka)此前向媒体表示,“美版TikTok表面看起来一样,但背后运作的是借来的程式码、隔离的数据,以及可能瞬间消失的政治信任。”

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