颜金勇:不可能回到旧世贸组织体系 但彻底放弃规则更糟糕

全球不可能回到上世纪90年代的旧世贸组织体系,但彻底放弃规则更加糟糕。因此,基于规则的全球经济秩序必须改革。

副总理兼贸工部长颜金勇星期五(9月19日)出席第16届慧眼中国环球论坛上,并在致主旨演讲时发表这一观点。

他也指出,新加坡与中国建交35年来,两国关系已从工业化合作,逐步拓展至绿色转型与数码经济等新领域,并与全球经济体系的发展密切相关。他强调,在当今地缘政治紧张与保护主义升温的背景下,全球必须坚持更新的规则秩序,以维持开放和可持续的经济发展。

颜金勇说,自1990年建交以来,新中关系不断深化。中国自2013年起成为新加坡最大的货物贸易伙伴。去年,双边贸易额达1700亿元,占新加坡全球货物贸易总额的约13%。新加坡亦是中国最大的外资来源国,对中国累计投资达2230亿元。

他说,苏州工业园区、天津生态城与中新(重庆)战略性互联互通示范项目三大政府间合作项目,体现两国合作随着中国发展阶段而演进。两国于去年将双边关系提升为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”,以深化在绿色转型、数码经济及创新领域的合作。

全球秩序面临压力 需改革而非放弃规则

谈到全球经济结构变化,颜金勇指出,自1995年世界贸易组织(WTO)成立以来,全球贸易规则为各国带来可预测性和稳定性,也促成经济腾飞,使逾10亿人脱贫。但随着中美经济关系出现摩擦,这一体系开始承压。

他说,中国迅速扩张的工业能力,对一些先进经济体的制造业构成挑战。例如,美国在1999至2011年间,因中国产品进口而失去约240万个工作岗位,引发了对全球化的质疑。

“虽然我们不可能回到上世纪90年代的旧世贸组织体系,但彻底放弃规则更加糟糕。因此,我们必须改革基于规则的全球经济秩序。”

他主张,国际社会应通过“灵活多边主义”维持规则秩序的核心精神,通过联合声明倡议机制(JSI),让有意愿的成员先行,在电子商务、服务业监管与投资便利化等议题上率先达成协议,同时保留其他成员未来加入的可能。

区域与小型国家合作 推动新秩序

颜金勇也提到,包括跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP)、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)及未来投资与贸易合作伙伴关系(Future of Investments and Trade Partnership,简称FIT-P)等区域与跨区域机制,能够先行推动新议题规则制定,为全球经济建立更包容与进步的框架。

他说:“这些协议并非世贸组织的替代品,而是为全球经济迈向更具包容性和渐进的框架的探索先锋。”

展望未来,颜金勇认为,全球贸易规则必须与时俱进。“如果国际社会能够改革世贸组织,推进CPTPP、RCEP和FIT-P等务实的多边协议,并更新贸易规则,以反映数码化、绿色转型和新技术的现实,那么我们就能维护一个基于规则、惠及所有人的秩序,并在未来几十年建立一个更强大、更公平、更具韧性的全球经济。”

来自20多个国家的600多名政商学界代表出席星期五的慧眼中国环球论坛,探讨如何在动荡的全球变局中应对挑战、把握机遇。今年的论坛主题为“全球变局下的博弈与机遇”,围绕地缘政治、区域合作、中国政策、科技创新等话题展开讨论。

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