中国今年主场外交重头戏之一的上海合作组织峰会，星期天（8月31日）在天津登场。面对美国总统特朗普对多个成员国持续施压，各国领导人能否在峰会上弥合分歧，凝聚更具影响力的全球南方声音，将是对上合组织价值的一场检验。
为期两天的上合峰会规模堪称历来最大，中国国家主席领导人将接待20多位外国领导人，重量级嘉宾包括印度总理莫迪和俄罗斯总统普京。除了成员国，多位观察员国和对话伙伴国领导人以及主席国客人也将参会，包括土耳其总统埃尔多安、印度尼西亚总统普拉博沃、马来西亚首相安华。
2001年成立的上合组织有10个成员国：中国、俄罗斯、印度、巴基斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、伊朗和白俄罗斯。
和过去几年相比，本届峰会的关键不同在于“特朗普因素”。中国、印度、俄罗斯和伊朗一段时间以来面对美国的关税与制裁压力，各国领导人如今齐聚天津，能否凝聚共识并抗衡美国压力，是峰会焦点之一。
莫迪这次现身峰会尤其受关注。这是他七年来首次赴华，标志着2020年中印关系因边境纠纷陷入低谷以来，双方迎来一次最高规格的破冰。
印度2017年加入上合组织，但与其他成员国向来有不少分歧。今年6月的上合防长会议上，印度防长因与巴基斯坦就反恐问题的分歧而拒签联合声明；2023年上合峰会上，印度则拒绝在宣言中表态支持中国的“一带一路”倡议。
不过，中印关系自去年底开始缓和，加上印美关系近期因特朗普对印加征50%关税而出现裂痕，促使印度的外交姿态出现转向。
复旦大学南亚研究中心主任张家栋接受《联合早报》访问时指出，本届峰会前，中印已举行各层级高官会晤，“印度该出场的会议都出场了，不像过去总是缺席一两场”，可见印度对改善中印关系的期待。
他认为，峰会的一个观察重点，是联合声明能否顺利发表。“印度经常在联合声明中唱反调，导致表述无法一致通过。”
外界预计，领导人将与莫迪会晤，延续中印关系稳中向好的态势。印度观察家研究基金会副会长潘特（Harsh V Pant）受访时说，莫迪此次赴华所传递的信息是：中印关系正逐步回归正常，这也会是其他上合成员国所乐见的。
普京是另一关键人物。除了参加上合峰会，他之后还会续程北京，出席9月3日举行的抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。
巴基斯坦研究机构法律与安全中心研究员巴鑫（Syed Basim Raza）受访时说，俄罗斯长时间被西方孤立，自然会寻求与全球南方国家深化互动，试图发展独立于西方的贸易关系，“普京为此必须到场”。
随着中俄印日趋靠拢，外界也关注三国是否会借峰会之机举行三边会谈。巴鑫研判，中国目前处理中印关系仍采取务实、谨慎的态度，未必有意进一步扩大接触。但他指出，假若三方会谈成行，将对整个上合组织有利。
上合组织成员国分歧犹存
上合组织传统上以区域安全合作为主要定位，同时涉及经济、人文等领域合作。它以非西方国家为核心，成员包括非自由民主体制国家，被部分观察人士视为试图抗衡西方的平台。
巴鑫指出，中俄印伊如今面临美国乃至西方的关税或制裁，确实能通过上合机制的合作缓解压力。但他提醒，上合组织不应被视为对抗北约等西方联盟的力量，它更多是一个以区域合作为主，并让全球南方国家发声的平台。
张家栋进一步解释，上合是以共识为基础的组织，对成员国不具强制力，目的“并非形成一致性的力量，而是一致性的声音”。
张家栋因此认为，上合峰会更关键的作用，在于让成员国就全球治理、经贸和区域安全等议题发声，从而引导国际舆论。
不过，上合组织成员国利益诉求多元，成员国之间不乏冲突和分歧，这一问题常被外界诟病，也制约了组织的实际效能。
最突出的例子，是印巴长期处于克什米尔和恐怖主义问题的对立关系，两国今年5月爆发武装冲突后，上合组织并未就此发声。此外，中俄虽然同为上合组织的倡导者，但俄罗斯对中国在中亚日益扩大的影响力也存有戒心。而中印关系近期虽有回暖迹象，但两国之间难免仍有芥蒂。
巴鑫认为，天津峰会将是一场“压力测试”，唯有各成员国设法缓和或管控内部矛盾，才能提高上合组织的公信力。
中国盼提升上合组织存在感
尽管短短两天的峰会难有太多实质成果，但张家栋乐观认为，本届峰会还是有望“办得比以往更高水平”。
张家栋指出，中国愿意投入大量资源办好峰会，这是其他国家难以比拟的。他认为，中国盼望传达的信息，是上合组织的重要性和存在感正在提升，中国的国际影响力亦在增强。
巴鑫也认同本届峰会的成果将比前几年显著。“峰会每当轮到中国主办，意义会格外突出....这是因为中国与所有上合成员国都有利益关联，并且在经济和外交上有更大的影响力，能够引导其他成员国推进合作项目。”
他举例，中国可能就落实上合组织开发银行提出具体方案，以加快推进。这项计划早在2010年提出，但据悉一度遭俄罗斯反对，理由是俄罗斯更倾向于扩大自己主导的欧亚开发银行。
在巴鑫看来，天津峰会也是对中国领导力的一次考验。“作为上合的重要成员国，中国如何推动和领导上合组织走向更注重发展、更重视和平建设的方向，将受外界关注。”
