美国总统特朗普星期一(5月12日)总结美中日内瓦经贸会谈时,貌似不经意地提及,中国大陆若同意开放市场,“这对统一与和平(unification and peace)非常有利”,舆论哗然。虽然美国国务院和美国在台协会第一时间表明,特朗普的言论是针对美中贸易关系,重申美国对台政策不变,但这句话已让台湾惴惴不安。

有人认为,特朗普向来语不惊人死不休,喜欢夸大、渲染,难免口误,无须在意。但了解特朗普性格与行事作风的学者,早在他重返白宫前就示警,商人本色的特朗普无时不刻不在打如意算盘,台湾迟早会被拿来与大陆交易。

还有人觉得,特朗普非政治外交专业人士,用词不精确,或许他意指经贸“整合”。但政治学者称“unification”是指分裂国家的统一,经贸整合不会用这个字,他们更好奇的是,特朗普讲这句话时,“脑中是否闪过这么说会影响美陆台关系和台湾的角色?”

更多政治外交与经济圈人士直指特朗普就是在拋“诱饵”。有台独理论大师之称的林浊水在脸书发文称:“不必怀疑,川普(特朗普)这样的人不会如此动心起念才怪:以统一做为压榨中国经济的诱饵,这和尼季(尼克逊和基辛格)以牺牲台湾换取联中制苏的战略利益迥不相同”。

熟悉陆美台关系的政治大学外交系教授黄奎博和淡江大学国际事务与战略研究所兼任副教授黄介正也指出,中国领导人国家领导人和中共中央外事办主任兼外交部长王毅都曾跟美国说过,希望“支持中国和平统一”。特朗普了解大陆统一心切,希望和国家领导人通话,也盼大陆开放市场;而陆方若将此列为谈判条件也不令人意外。

即使日内瓦会谈未谈台湾议题,未来美中元首一旦通话或会晤,台湾议题必然会搬上台面。路透社就引述不具名的台湾高官表示担忧:“他(特朗普)是否会改变现状,接受台湾被‘吞并’?”大陆学者也提及美国未来肯定会打台湾牌,且力度不会小。

特朗普从选前到选后的谈话都清楚显示,只要他觉得合理、划算,凡事都可交易。唯特朗普深知今日美国的国力已大不如前,包括美国债务负担沉重,不愿再当世界警察,还进一步裁减政府官员、裁撤驻外使馆,要求盟国分担军费等,想方设法要让美国“再次伟大”。

所以在台海两岸方面,特朗普从未如前总统拜登表明愿出兵协防台湾,他还曾以桌子和笔尖来形容大陆和台湾,就知道两岸问题在特朗普心中份量的轻重,更何况美国的军力不如冷战时期占绝对优势,自不愿为非美国核心利益的台湾与大陆发生军事冲突。

这一个月来美中大打关税战,大陆努力“不跪”,结果特朗普先退让了。美国前财长萨默斯(Larry Summers)认为,即使有些难堪,修正做法并撤回高关税是明智的。

特朗普了解大陆最在乎的就是两岸统一,打台湾牌付出的成本小,获益高。大陆若愿妥协,美国也愿在两岸政策让大陆多拿点分,至少不再鼓动台独势力与大陆对抗。

不过,特朗普即使是有意识地提及“统一”,也不等于他赞成两岸统一。如前所述,他只是丢出“统一说”,想藉此迫使大陆作出一些让步,至少不要和美国强硬对抗。

赖清德政府就任近一年来,对内推行大罢免,内部严重分裂,“抗中保台”更使两岸情势急遽恶化,敌意螺旋不断升高。3月又宣布“中国为境外敌对势力”,要追随美国“脱中入北”。行政院长卓荣泰下乡宣讲大罢免时,还把“走向美国、走向欧洲、脱离中国”喊得震天价响。孰料特朗普突然急转弯,赖清德赶紧撇清关系说,“脱中入北”是学者的看法,强调其产业政策是立足台湾、布局全球,“当然有包括中国大陆在里面”。

赖清德接受日媒专访,还敦促各国以“非红供应链”制衡大陆不公平贸易,如今特朗普自诩开放中国市场是最重要的政绩之一,亚细安与中日韩(十加三)财长和中央银行行长在意大利米兰发表联合声明,反对贸易保护主义,在在凸显赖政府的政策与现实严重脱节。

包括美国《外交政策》、《外交事务》等杂志也陆续刊出专文,要求“特朗普应该管管台湾”,称“台海爆发战争的风险很高,而且还在升高”。此时特朗普天外飞来一笔的“统一说”,更为赖清德下周的就职周年演说稿带来挑战。

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