今年5月5日，印度尼西亚文化部长法德利（Fadli Zon）在总统府向报界宣布，文化部正在编写新的印尼国家史，将在8月17日印尼国庆日时出版，作为独立80周年的献礼，引起民众议论纷纷。5月25日法德利向国会汇报，政府将耗资90亿印尼盾（约71万新元），邀请专家重写印尼历史。他称，有百余名著名史家参与这个工程，并已完成60%的工作。法德利说，重写国家历史的建议来自一些历史学家，文化部接受，因为国家历史最近一次修订是26年前，已经过时，现在需要一部以印尼为中心、强调积极一面和表现新时代的国家历史。这个计划曾在国会展开辩论，反对将这部历史说成是“官方的历史“，也不可操之过急。计划一公布，许多不赞同法德利观点的历史学家和公共知识分子开始组织起来。
6月10日，法德利在一个访谈节目，与网红乌妮·卢比斯就有关新版历史的内容展开讨论。在谈到1998年5月印尼暴徒强暴华裔妇女的事件时，法德利声称纯属谎言，并没有确实证据。他说，要从印尼为中心（本位）的观点撰写历史，强调积极一面，选择性地书写国家历史。
这个言论引起轩然大波，各大媒体纷纷制作节目，讨论普拉博沃政府重写历史的内容与动机。印尼民间历史组织和人权活跃分子纷纷发言，甚至前往国会对话，使重写国家历史的事变成大热话题。
从历史纲要看新版历史思路
从文化部拟定的32页纲要，以及有些参与者退出团队后发表的言论，可看出这部官方历史的端倪。以下叙述与分析，乃是根据印尼史家在印尼媒体，对文化部长拟定的纲要所作的批评。在遭到批判后，当事者说纲要已经有新版，但不为公众所知。所以，在这篇论述中，我们还是以最初拟定的纲要为准。
根据这个纲要，新版印尼历史将有10册。第一册是史前史，但是纲要将之改为“印尼初期的历史”，企图将没有文字记载的历史与有文字记载的历史混为一谈，以将印尼历史推前数千年。
第二册题为“在国际网络中的印尼群岛：中国与印度”，第三册也是有关在国际网络中的印尼群岛，不过集中在中东地区。据分析，这样写将会删除过去印度化时期以及回教化时期的“非印尼本位的看法”。
第四册题为“与欧洲初次相遇：联盟和竞争”，强调印尼当时尚未成为西方殖民地。第五册题为“殖民地国家以及当地人对殖民主义的反应”，强调印尼人民的反殖运动。第六册题为“民族运动直到日本占领”，突出印尼20世纪的民族独立运动以及日据时期的影响。第七册题为“建立国家政权”，显示印尼军民为建立共和国而斗争的历史过程，表彰武装斗争的功绩。
最后三册是当代史，也是最有争议的部分。第八册题为“动荡时期与（印尼）瓦解的威胁”，是有关苏卡诺出任总统的年代。评论者说，从标题就知道这个篇章将苏卡诺时代描绘成动荡不安，民不聊生，濒临崩溃，似乎对印尼人民与社会没有贡献。
第九册题为“新秩序时代”，与苏卡诺时期”动荡不安的年代“对比，突出苏哈多总统时代国家太平、人民安居乐业，并歌颂他具有卓越成就。对于苏哈多时代军人政权的残暴，纲要只提到其中两个，即丹戎不录事件（1984年）和大朗沙里事件（1989）。
其实， 在佐科总统时，印尼政府已经承认12个严重违反人权的历史大事件：包括1965-1966年事件、神秘枪手袭击事件（1982-1985）、活跃分子失踪事件（1997-1998）、特里萨迪大学以及史芒义事件（1998-1999）、5月暴乱（1998）等， 这些都没有列入纲要里。
很明显，新版历史有意掩盖苏哈多32年执政时期众多针对异己、大屠杀以及违反人权的历史事迹，并粉饰他32年的军人统治。
在第10册中有个篇章，写有关佐科的迁都计划。评论者说，在历史书上，应该只写已经完成的项目，进展中的项目不能当成是已经完成的历史。为何纲要里没有列入1998年与1999年的事件？评论者认为，现政府有意将苏哈多下台后的”改革时期“当成是”新秩序时代“的延续，而普拉博沃政府正是苏哈多政权的传承。
官方历史与民间历史的争辩
为自己的政权写历史，在印尼不是没有先例。苏哈多于1967年登上总统宝座时，也有重写国家历史的项目。当时军人史家努格罗霍与印尼著名史家萨尔托诺联合主编《印尼国家历史》，共六册。可是两人很快就意见不合，萨尔托诺自立门户，编了两册印尼历史，努格罗霍主编官方的历史，终于在1975年出版。
这部印尼国家历史是从军人政权的角度撰写的。前后有六个版本（1975、1977、1982／83、1984、1993和2008），最后版本由印尼史家雷利萨与拉毕安主编。这一版有收入1998年5月的暴行，包括众多华裔妇女被强暴的事件。
2012年，印尼政府又出版新版国家历史《印尼在历史的潮流中》，由著名史家陶菲克·阿卜杜拉与拉毕安联合主编。这是尤多约诺总统时代开始撰写的，政府完全没有干预。全书共8册，以各种课题为主，不像苏哈多时代的国家历史。
印尼至少有两个历史学家和专家的组织，一个叫印尼史家学会，如今由亲政府历史学家领导。重写印尼历史的关键人物苏山多·殊迪教授（Prof Susanto Zuhdi）与阿古斯·慕连纳教授（Prof Agus Muliana）都曾经是印尼史家协会的主席。
另一个历史学会叫阐明历史小组（Tim Klarifikasi Sejarah），三年前成立，主席是前总检察长、人权律师马祖基·达鲁斯曼（Marzuki Darusman）。当政府宣布要重写国家历史后，“开放印尼历史联盟”（简称AKSI）在很短时间内成立，由个人以及团体组成，包括史家和历史教师、公共知识分子、社会活动家、妇女历史档案组织、国家妇女委员会、印尼人权委员会、阐明历史小组等多个民间团体。
作者是新加坡尤索夫伊萨 东南亚研究院资深访问研究员 南洋理工大学 拉惹勒南国际研究院兼任教授
