
(华盛顿综合电)美国联邦巡回上诉法院周五裁定,总统特朗普的大部分新关税措施不合法,特朗普立即表明会提出上诉。
上诉法院周五(8月29日)以7比4的投票结果,维持之前下级法院的裁决,认为特朗普援引的紧急法案并未授权他征收大部分关税。不过,这项裁决不影响特朗普对特定行业,如钢铝和汽车所实施的关税。
上诉法院允许政府维持关税直到10月14日,好让特朗普政府有机会向最高法院提出上诉。
上诉法院周五的裁决说,《国际紧急经济权力法》(IEEPA)赋予总统重大权力,让特朗普能够针对国家紧急状态采取一系列行动,但这些行动都没有明确包括征收关税、征税或实行类似措施的权力。
裁决提到,法院要厘清的是特朗普的对等关税,以及针对贸易活动征收关税是否获得授权的问题,“我们的结论是,这些关税并未获得授权。”
特朗普随即在自己的社交媒体平台Truth Social发声明,猛烈抨击上诉法院的裁决,指这项裁决是错误的。他说,如果撤销这些关税,对美国将是一场灾难。特朗普表明,将通过最高法院予以反击,并称所有关税措施仍然有效。
在上诉法院公布裁决前几个小时,特朗普的内阁部长向法院提交补充文件,称一旦裁定向贸易伙伴征关税是非法的,并阻止实施这些关税措施,将损害美国的外交政策和国家安全。
美国商务部长卢特尼克指出,这将威胁美国更广泛的战略利益,可能引来贸易伙伴的报复和取消原已达成的协议,以及会破坏美国与伙伴正在进行的关键谈判。美国财政部长贝森特警告,暂停实施关税将使美国在外交上陷入极度尴尬的局面。
针对上诉法院周五的裁决,美国前商务部副部长、战略与国际研究中心高级研究员芮恩希(William Reinsch)说,特朗普政府早已预料到这一结果,“众所周知,政府预料到情况会是如此的,并且正在制定备用方案,预计会通过其他法律条款继续维持关税。”
自今年1月就任总统后,特朗普就援引《国际紧急经济权力法》,对几乎所有美国贸易伙伴征收对等关税,把基准税率定在10%,并对数十个经济体征收更高的税率。
美国国际贸易法院在5月裁定,特朗普援引《国际紧急经济权力法》对多国加征关税的做法,超越总统职权,阻止了大部分关税生效。不过,上诉法院隔天批准白宫的申请,暂缓执行国际贸易法院的裁决。
另一方面,经济师预计,美国现在至2026年的经济增长将表现平平,而由关税推动的持续通货膨胀将对消费者造成冲击。
彭博社最新在8月22日至27日进行的月度经济师调查显示,美国今年下半年的国内生产总值(GDP)预计将增长1.1%,低于上半年平均1.4%的增速。作为美国经济主要驱动力的消费者支出,预计在第三和第四季度将以1.1%的速度增加。
经济师预计,核心通胀率将在第四季度达到平均3.2%的峰值。虽然从现在到2026年,同比通胀率预料将逐步缓解,但仍会高于美联储2%的目标。
调查结果加强了市场的预期,即特朗普征收更高进口关税,将更广泛影响物价,并且只有到明年才会逐渐缓和。