东帝汶入亚细安遇阻 缅甸反对指其涉干预内政

缅甸指东帝汶违反亚细安宪章有关不干涉内政的原则,因此反对东帝汶加入亚细安。东帝汶原定于今年10月正式加入,如今可能生变。

泰国公共广播公司星期三(7月2日)引述消息人士报道,缅甸军政府近期致函现任亚细安轮值主席国马来西亚表明立场,称东帝汶未遵循《亚细安宪章》中关于不干涉内政的原则。

这封信函由亚细安—缅甸事务总干事兼高级官员会议代表汉温昂(Han Win Aung)签署,指如果东帝汶继续公然违反原则,缅甸将拒绝东帝汶加入亚细安。

缅甸也敦促亚细安主席和秘书处“暂停一切相关程序,直至东帝汶调整立场,并明确承诺纠正对缅政策”。

消息人士称,缅军政府敦促东帝汶避免与明确反对或与亚细安成员国立场冲突的实体接触,包括反对缅甸军方的民族团结政府和武装分子。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院亚细安研究中心协调员林薇伶接受《联合早报》访问时说,东帝汶与民族团结政府正式接触,并允许民族团结政府在当地设立联络办事处,被缅军政府视为违反不干涉内政的原则,以及对缅甸主权的挑战。

2023年,东帝汶总统拉莫斯—奥尔塔会见民族团结政府外长欣玛昂,引起缅军政府不满,下令驱逐东帝汶驻缅代办。缅军政府将民族团结政府列为恐怖组织。

林薇伶指出,过去几任亚细安轮值主席国都曾与民族团结政府接触,但缅甸军政府唯独指责东帝汶,“削弱了缅甸论点的力度”。

马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山认为,缅军政府这时提出反对,可能是想转移注意力,缓解亚细安敦促缅军政府实现全民和解而施加的压力,或避免亚细安作出有利于缅甸民主派的举措。

东帝汶早在2011年便申请加入亚细安,亚细安成员国于2022年底原则上表示同意。马来西亚首相安华今年5月确认,东帝汶在经济领域达到要求后,可在10月的亚细安峰会上正式成为第11个成员国。

是否影响东帝汶加入亚细安 学者看法不一

胡逸山受访时说,根据《亚细安宪章》第六项条文,任何国家须获所有成员国的同意,才能加入亚细安。这意味着,缅甸的反对可能影响东帝汶加入亚细安的进程。

不过,林薇伶指出,亚细安虽遵循共识原则,但也认同不应单方面阻挠已经作出的集体决定,因此缅甸的反对不太可能推翻或推迟东帝汶的加入,除非其他成员国也突然改变立场。

东帝汶国立大学政治系高级讲师、前国防部国务秘书平托(Julio Tomas Pinto)接受《联合早报》访问时说,东帝汶有信心在10月正式成为亚细安成员国。“如果我们得以加入,将尊重亚细安的所有规则……我们也将帮助缅甸成为一个民主国家,尊重人权,关爱人民。”

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