
荷兰政府以经济安全为由,罕见接管欧洲晶片制造商安世半导体(Nexperia),称担忧关键技术转移至安世的中国母公司闻泰科技。有分析指出,荷兰此举开创不良先例,但未必完全出于政治考量。
作为A股上市公司,闻泰科技股价在停牌两个交易日后,于星期一(10月13日)复牌首日跌停。该公司前一晚发布公告披露事件经过,称荷兰经济部于当地时间9月30日下令冻结调整安世半导体资产、知识产权、业务及人员,为期一年。
另外,阿姆斯特丹上诉法院企业法庭10月6日裁定,暂停闻泰科技创始人张学政担任安世董事,委任一名独立外籍人士担任安世拥有决定性投票权的非执行董事,以及将安世99%股份出于管理目的托管给指定人员。
公开资料显示,张学政2006年在浙江嘉兴创立闻泰科技,以手机代工起家,2016年借壳中茵股份在A股上市;2019年以268亿元收购总部位于荷兰奈梅亨的安世半导体,创下当时中国半导体最大海外收购纪录。
闻泰科技通过官方微信公众号发文,批评荷兰政府以莫须有的“国家安全”为由,对安世半导体实施全球运营冻结,称此举是基于地缘政治偏见的过度干预,而非基于事实的风险评估。
荷兰政府星期天(10月12日)公告,安世半导体内部存在严重治理缺陷,可能威胁荷兰及欧洲关键技术的延续性和安全性,对经济安全构成风险,因此9月30日依据《物资供应法》(Goods Availability Act)对安世采取行动。
荷兰政府强调,安世仍可正常生产,并解释启动该法案“极为罕见”,仅针对特定公司治理问题,不针对其他企业、行业或国家;相关方可向法院提出异议或申诉。
《物资供应法》已制定70余年,此次是首次采用。路透社指出,荷兰政府不会持有安世,但有权撤销或阻止其认为有害的管理决策。
新加坡优势研究咨询公司创始人兼总裁张帆接受《联合早报》采访时表示,荷兰援引《物资供应法》接管安世,“肯定是一个不好的先例”。
他认为此事更多涉及安世内部高层的商业纠纷,荷兰作为法治国家“明抢”中企子公司的可能性不大。“不能因为一个法律没有被援引过,就认定是纯政治的一次操作”。
荷兰政府采取行动前,闻泰科技2024年12月已被美国商务部列入实体清单。今年9月29日,美国商务部进一步扩大出口管制,将清单企业持股至少50%的子公司纳入管控范围。
界面新闻引述闻泰科技董事、代总裁沈新佳10月12日晚在投资者说明会上表示,公司荷兰律师审阅所有文件后指出,荷兰经济部明显是跟在美国政府后面的“温顺小绵羊”,认为此举与美国新规相关。
荷兰经济部发言人则否认美国参与决策,强调两国行动的时机“纯属巧合”。
中国外交部发言人林剑星期一在例行记者会上回应称,中方一贯反对泛化国家安全概念,针对特定国家企业采取歧视性做法。有关国家应切实遵守市场原则,不要将经贸问题政治化,中方维护自身正当合法权益的决心坚定不移。
张帆预计,中荷双方仍会沟通寻求解决方案,毕竟荷兰也不希望本国企业在中国遭遇类似对待。