天津市委:深刻汲取黄兴国、尹海林等惨痛教训(3)

时间:2016-12-29 19:44内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:社会新闻
一是认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神。第一时间召开市委常委会扩大会议进行传达学习,衷心拥护、忠诚捍卫中领导人总书记在全党的核心地位,用核心的思想统一思想,用核心的意志统一意志,坚决维护领导核心

  一是认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神。第一时间召开市委常委会扩大会议进行传达学习,衷心拥护、忠诚捍卫中领导人总书记在全党的核心地位,用核心的思想统一思想,用核心的意志统一意志,坚决维护领导核心的权威和党中央的集中统一。印发通知,对全市学习贯彻作出安排,各级党委(党组)普遍以党委(党组)会、中心组学习等形式学习中领导人总书记在全会上的重要讲话精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。以电视电话会议形式组织2500余名党员干部集中收听收看了中央宣讲团党的十八届六中全会精神报告会。市委常委和市委有关部委负责同志组成“学习贯彻党的十八届六中全会精神市委宣讲团”,为基层单位作宣讲报告22场。12月11日至12日召开市委十届十次全会,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,讨论审议《关于牢固树立“四个意识”坚决贯彻落实党中央决策部署的实施意见》等五个文件。

  二是开展“四个意识”集中教育。以学习贯彻党的十八届六中全会精神、增强“四个意识”为主题,举办5期轮训班,共培训1998名市管干部,学习纪律和出勤率都是历次培训班最好的,学员普遍受到教育、受到触动,收获很大。各区各部门各单位认真组织实施处级领导干部集中轮训,共培训2.5万人。把增强“四个意识”教育纳入各级党委(党组)中心组和各类党课的必学内容,各级党校、行政学院和干部教育培训机构普遍开展集中培训,实现应训尽训。

  三是把民主集中制作为抵制圈子文化和好人主义的锐利武器。印发《关于在贯彻执行民主集中制中坚决克服好人主义的通知》,组织各级党组织对贯彻落实民主集中制情况进行专项检查,进一步严明重大事项决策规则和程序、“三重一大”事项边界,坚持重大事项集体研究、集体决策。严格党的组织生活,增强政治原则性,用好批评和自我批评武器,组织各级党组织对自身党内生活现状作一次认真自查自纠,共发现和解决问题6685个,建立完善制度规定6915项。

  四是严肃查处涉及圈子文化和好人主义的问题线索。各级党委(党组)按照市委统一部署,把整治圈子文化和好人主义纳入“两学一做”学习教育,严肃认真搞好查摆、剖析和整改。纪检监察系统梳理信访举报等问题线索,共发现涉及圈子文化问题线索26件、好人主义问题线索8件,并作为纪律审查重要内容。

  五是坚持正确用人导向。把政治标准放在首位,“首关不过,余关莫论”,让忠诚干净担当的干部得到褒奖和重用,让搞小圈子、团团伙伙、信奉好人主义的干部没市场、受惩戒。严格落实《关于进一步加强干部交流工作的意见》《关于进一步加强处科级干部交流轮岗工作的指导意见》,坚决破除小圈子积弊。把是否存在“拜码头”、“接天线”、搞小圈子影响用人导向等行为,作为干部考核考察的重要内容。在区县、乡镇领导班子换届中,要求各考察组有针对性地对干部是否存在搞小圈子问题进行考察了解。

  2.贯彻党的路线方针政策不到位,政绩观有偏差。

  一是深入贯彻落实“三个着力”重要要求。市委召开工作会议,对贯彻落实中领导人总书记“三个着力”重要要求作出进一步部署,明确提出要以“三个着力”为遵循规划谋划天津发展思路、走出天津发展道路、开创天津发展新局面。要求全市各区各部门树立正确的政绩观,发展思路规划都要符合“三个着力”,全市上下抓发展的路径、布局、总体部署和工作安排、项目选择、产业方向都要符合“三个着力”,以纲带目,推动发展。

  二是在京津冀协同发展中打头阵、当先锋、作猛将。制定实施《天津市推进京津冀协同发展整改工作方案》,深入调查研究,创新理念主动谋划,充分听取京津冀协同发展专家咨询委员会意见,抓紧研究制定建设全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区等4个实施意见,全面落实中央对天津“一基地三区”的功能定位。主动承接非首都核心功能疏解,与北京签署了《加快建设滨海中关村科技园合作协议》《共建滨海中关村科技园协议》,截至目前,北京企业来津投资项目累计1795个、资金到位4080.18亿元。主动与河北省对接合作,签署“1+4”合作协议。

  三是加快推进国有企业改革。制定不同层级的整改方案,狠抓问题整改。出台《关于进一步深化市属国有企业改革的实施意见》,制定市管国有企业分类指导管理清单,加强国有企业现代管理,不断理顺法人治理结构。今年以来,全市国有企业工业产值、利润、上缴税收分别增长12.4%、1.2%、35.1%。

  四是大力发展民营经济。开展深入调研,研究制定进一步加快发展民营经济政策措施。先后出台并认真执行《天津市民营经济发展“十三五”规划》《关于进一步加快民营经济发展的意见》《天津市进一步促进民间投资持续健康发展的意见》,继续实施“万企转型升级行动计划”,完善各级领导联系民营企业、与民营企业家对话交流等制度,优化民营企业发展环境。目前,全市民营上市企业16家,新三板挂牌152家,分别占全市民营企业总数的35.6%和92.1%。

  五是筑牢安全发展基础。全面开展安全生产隐患大排查大整治,实施“六查六看”重点治理,截至11月底,排查发现隐患48703项,整改完成42675项,查办案件1262件,追责问责企业1590家,处理企业负责人1537人次。以“铁面、铁规、铁腕、铁心”加大监督执法力度,对天津港安全隐患问题及时通报,以保定儿童坠井事件为鉴,对全市农村枯井、城市井盖等安全隐患进行集中整治,受到群众的良好评价。全面部署开展《安全天津建设纲要(2015-2020)》和12个分方案工作落实,修订实施《天津市安全生产条例》。

  六是综合治理“8·12”事故处理后部分干部不作为、不担责问题。审理“8·12”专案,对有关公职人员依法严判,给生产企业立规矩,给监管部门划底线。研究制定《关于学习推广滨海新区经验做法努力建设“两为”型干部队伍的通知》《关于牢固树立五大发展理念进一步完善绩效考核评价体系的实施意见》《关于开展不作为、不担责问题专项整治工作方案》。10月份以来,共查处不作为、不担责问题126起,问责144人,给予党纪政纪处分、组织处理和诫勉谈话72人。

  (二)关于党的意识淡薄,党的建设缺失方面

  3.思想政治建设薄弱,学习教育效果不明显。

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