受访学者说，煤炭近年加快淡出重庆能源市场，难免对山城这家最大煤炭生产国企造成巨大冲击，此次重组其实有利于市政府避免更大的债务风险浮现。

王纬温　重庆特派员

edwinong@sph.com.sg

债务危机及煤炭去产能的阵痛持续数年后，重庆能源投资集团（重庆能投）本周申请破产并迎来重组命运。受访学者说，煤炭近年加快淡出重庆能源市场，难免对山城这家最大煤炭生产国企造成巨大冲击，此次重组其实有利于市政府避免更大的债务风险浮现。

据重庆破产法庭周一发布的公告，重庆能投及旗下15家子公司当天申请破产重整。法院目前则是对上述企业的申请进一步审查。

重庆能投官方微信公众号同日也发消息，重庆能投董事长宋葵当天下午主持召开会议，对推进公司预重整工作进行研究部署。该会议指出，重整是集团转型发展的“优选路径”，并表示要扛起企业主体责任，依法依规推进预重整及风险化解。

重庆能投出生于著名的重庆“八大投”，由重庆市国资委全资控股，注册资本100亿元（人民币，下同，21亿4200万新元）。该集团也是A股上市公司重庆燃气的控股股东。

八大投是重庆2002年前后、为整合各类分散资源而组建的八大政府性投资集团，是中国最早成立的一批城投公司，开创城市基础设施投融资的“重庆模式”。2006年，八大投中的重庆建投与重庆燃气集团共同组建重庆能投，专注于煤炭、燃气、电力等能源核心产业的专业投资。

但作为发债型城投平台，重庆能投已深陷债务危机多年；早在2017年至2019年期间，该集团资产负债率就已高达70％以上。该集团去年3月还被曝出无力偿还到期债务，违约金额总计9.15亿元。

信评机构惠誉报告指出，重庆能投债务很大一部分与煤矿开采业务有关。中国2016年以来持续推进煤炭去产能政策，重庆能投陆续关停旗下部分矿井，一定程度造成集团资产减值，利润受到侵蚀。

重庆能投下属重庆能投渝新能源公司的松藻煤矿，前年9月底还曾发生火灾，造成16死、42伤。重庆市政府去年2月发布文件，同意重庆能源关闭14个煤矿，淘汰1150万吨的煤炭年产能。

路透社前天引述业内人士表示，由于重庆能投已被归类为产业类国企，与一般城投的基建主体职能差异较为明显，加上目前已无存续期债券，事件预料对市场影响有限。重庆能投曾发行过20多只境内债券，总规模超过200亿元，但均已到期。

重庆大学经济学教授、城市化与区域创新极发展研究中心秘书长姚树洁接受《联合早报》采访时指出，随着煤炭逐渐退出重庆能源市场，重庆能投以煤炭生产为主业肯定无法生存，破产重组符合市场运作规律。

他认为，重庆能投在八大投中属于体量较小的投资集团，破产重组相信“对整个重庆市影响应该不会太大”。

中国财政部2018年10月曾发布文件，列举六种化债方式，破产重组或清算就是其中之一。

姚树洁说：“如果公司没什么前途，再发展下去只能变成地方政府的债务风险……破产重组肯定就是（为了）减少风险。”