早点

北看记

韩咏红

hanyh@sph.com.sg

外号“好打得”的香港特首林郑月娥，政治生涯走到特首连任这一关时，终于“打不过”了。警察出身的现任政务司长李家超则浮出水面，中国全国人大常委谭耀宗宣布将支持与协助李家超选特首，种种态势显示李家超很可能是新一任特首的唯一候选人；用港人的话说，他将成为首位“武官”出身的特首。

回看林郑在任的过去三年，香港暴风骤雨不断，先是爆发震惊世界的反修例运动，引发西方国家与舆论对港府口诛笔伐，港府高官包括林郑本人被美国严苛制裁，再到北京祭出国安法、改变香港选举制度等等，这一系列政治动荡，林郑都撑过去了。眼看就要步入换届时刻，没想到，她最终还是栽在公共卫生治理，倒在冠病奥密克戎变种毒株的威力之下。

再细一点说，冠病席卷全球已两年，香港为了优先实现与大陆免隔离通关而采取严格的边防措施，抗疫成绩在大部分时间里其实并不差。直到最近几个月，奥密克戎让全球多地的防疫破功，香港也不例外，确诊人数指数型上升，至今超过100万人染疫，8000多人病逝，成为发达经济体中冠病致死率最高的地区之一。

对中国大陆和香港官员来说，奥密克戎下的抗疫真是非常难打的仗，一条仕途高压线。主政官员要平衡人民健康、经济发展、社会正常运行，还要避免各种意外，只能在细如钢丝的线上走。在香港，当地行政队伍本来就没有大陆官员那般强大的动员力，抗疫不力又会引发对官员忠诚度的怀疑，被中央或北京舆论质疑港府只是“半心半意”地认同大陆的制度和连带的清零思路，可谓动辄得咎。

中国内地的经济重镇上海最近也是破防，市政府被民众骂得满头包。无独有偶，上海是中国内地最“洋气”的城市，此前一直以人性化抗疫、不轻易封控或进行大规模核酸检测被人称道，如今深陷奥密克戎苦海，同样被质疑为企图自行探索“共存”。

实际上，在内地的环境下，加上今年是中共举行二十大的政治大年，谁敢自行探索“共存”？只能说，防疫是对一个主官、一个执政班子全方位的严格考验。想做到精准防疫，尽可能减低对经济与社会的干扰、避免“一刀切”，就有赖于建成完善的配套措施和预案，而在一个习惯刚性管理的社会文化里，要做到这点并不容易。当然，此前上海防疫成效导致当地官员轻敌疏忽，这点也不能排除。

说回香港。前警官即将成为新特首。今年65岁的李家超求学时成绩优秀，因家庭原因放弃进入港大，投身警队，并从基层一路升上香港总警司，警务处助理处长、高级助理处长，副处长等职，也曾侦破重案。2012年，李家超获时任特首梁振英赏识，放弃英国国籍加入梁振英政府的问责团队，担任保安全局副局长，五年后在林郑月娥的问责班子里再升任保安局长，统领警务处、海关、消防处、惩教署等六个纪律部队。

在香港政界，李家超以强硬著称。其中最著名的例子，是外传2019年港府拟修订逃犯条例——允许把犯罪嫌疑人从香港引渡到中国内地受审时，李家超是修例的大力推动者。无论这个传言是否属实，修例属于李家超主管保安局的主要业务，这是无可争议的事实。

修例引起的轩然大波已无需赘述，其中肯定有国际大环境的因素与作用力存在，但是港府显然也低估了形势的凶险，准备不足，形势一发不可收拾。最终，北京在2020年祭出国安法，隔年再改变香港选制，重新划设香港政治的规则。李家超本人则扶摇直上，成为首位“武官”出身的政务司长，如今正往特首挺进。香港也将从董建华时代的商人治港，到政务官治港，进入警官治港。

香港财政司司长陈茂波也是特首的潜在人选之一，但是陈茂波本周三在社交媒体上祝愿李家超一切顺利，显示陈茂波放弃战局。相对于会计师出身的陈茂波，李家超的出线将是强烈信号，显示对北京而言，香港的稳定比经济发展更重要。

在当前的国际形势下，这个考虑有客观背景。俄乌之战让原本就紧绷的中美关系更为对立。台湾仍然是中国大陆与西方拉锯的焦点，香港在反修例运动与国安法出台后，还未完成过渡期，北京此时的优先考虑是香港不能再出乱子。至于香港的经济，只要中国大陆经济保持平稳，香港就不会有太大问题。当然，香港也将进一步纳入到大陆的发展计划里，更紧地“依靠”祖国，特首在大政方针上是中央决策的执行者。

这结果算好还是坏？客观形势不以人的意志转移，恐怕难言好坏。这几年，随着冠病与战争、自然与人为灾难连番在全球登场，中国也进入一个保守时期，到处都是“稳”字当头，管得严、管得住是首选，各方面都不能出差池，弹性空间恐怕会愈来愈少了。