
针对美国商务部半导体关税调查,来自台湾的半导体龙头台积电5月初在意见函中警告,若美方执意对晶片征收进口关税,将影响亚利桑那州投资计划。受访的台湾产业咨询专家认为,台湾应该运用这一点作为对美谈判策略。
美国商务部4月起依据1962年美国联邦《贸易扩张法案》(Trade Expansion Act)第232条规范,针对进口半导体与相关制造设备的行为,是否对国家安全构成威胁一事展开调查,范围涵盖晶片、半导体制造设备零件、下游衍生产品等,关税细节尚未出炉。
美国多家科技新闻网站星期四(5月22日)报道,针对上述调查,台积电亚利桑那子公司已于5月初致函提交意见,其中以强烈措词警告特朗普政府,若执意对晶片征收进口关税,可能影响台积电在亚利桑那州总计1650亿美元的投资时程表。
美国商务部工业暨安全局网站公布的文件则显示,台积电亚利桑那子公司意见函强调,若对半导体施加进一步关税或其他限制,将压缩美国领先企业的利润空间,使其采购选择受限、生产成本上升、产品需求下降;而美国客户产品需求下降,也将连带降低对台积电在地制造服务的需求。
意见函重申,台积电在亚利桑那的扩产计划,正是为支应美国客户的需求。 “需求下滑可能导致我们调整在亚利桑那的建设与营运时程,甚至影响台积电执行该重大计划的财务能力。”
意见函并建议,美国政府不要向美国境外制造的半导体征收关税或采取其他限制措施,也不要针对半导体的下游终端产品及半成品采取措施。
就在上述消息传出隔天,全体会员总市值占台湾证券市场总市值25%的台湾上市柜公司协会,星期五(5月23日)也公布“上市柜企业家对川普(特朗普)‘对等关税’政策影响预期调查”,共逾百家上市柜企业填写问券。
调查显示,超过八成受访企业不看好美国接下来对各国的谈判;有六成八的企业家认为,台美谈判结果可能在今年第三到第四季度达成。另有四成企业认为,台湾最终关税可能落在15%到20%。
调查报告研判,特朗普政府的关税政策恐引爆投资美国、供应链去中国化与脱钩风险,包含人工智慧(AI)、半导体、资料中心、无人机、人形机器人等的产业势必受到波及。
调查计划共同主持人之一的华信统领企管咨询顾问公司总经理袁明仁,在发布会上回应《联合早报》提问时研判,台积电赴美投资不可避免,不过在对美谈判上应该还是占据一定的主导权,相信仍可取得合理利润。
他认为,台湾也应该运用这一点,对美谈判策略着重让华府知道,美国若想要与中国大陆脱钩,必定要跟台湾合作,“只有台湾能让美国实践再次伟大”。