
(华盛顿彭博电)中美元首预计于本月底在韩国会晤,但华盛顿外交策略师担心,两国似乎铁了心要开打经济战,而特朗普政府对中国没有政策和战略,且茫无头绪。
特朗普对贸易伙伴广征关税后,中国坚决以牙还牙,尽管两国后来同意暂时休战,但特朗普早前再度威胁要对华加征关税。
关税只是序幕,中美还互相征收港务费、针对彼此的科技企业等。随着特朗普政府不断改变立场,甚至TikTok的命运等其他事情和关税问题混为一谈,一切似乎都可成为谈判筹码。
曾任美国副总统哈里斯顾问的利斯纳(Rebecca Lissner)说:“现任美国政府根本没有对华政策。”她形容,美国现在与中国打交道的方式是“ADD(注意力缺陷障碍)式外交”,没有明确目标与方向。
美国企业研究所资深亚洲专家库珀(Zack Cooper)也认为,特朗普缺乏连贯的对华战略。他说,特朗普团队并不认为有必要制定战略,并试图把特朗普描绘成谈判大师,“他走进房里,决定自己有哪些筹码,利用这些筹码,然后离开”。
彭博社分析文章说,中国的一项重大反制措施是限制稀土出口,此举应在意料之中,特朗普政府却显得措手不及。对此,哈佛肯尼迪学院国际关系学者艾利森(Graham Allison)总结说:“在供应链这场扑克游戏中,中国握有大牌。”
文章指出,白宫最近开除多名能够找到并使用对华杠杆的中国问题专家;与此同时,特朗普的其余顾问意见分歧,就连美国到底想从中国那里得到什么都没有共识。
乔治敦大学的费达西克( Ryan Fedasiuk)把特朗普团队分成三个阵营,即热衷于关税的经济民族主义者、寻求让中国在技术和军事上落后于美国的硬实力现实主义者,以及把关税等视为获取让步工具的交易型限制派,而特朗普的立场则摇摆不定。
文章预计,即使中美元首真的于本月底在韩国亚太经济合作组织(APEC)峰会期间会晤,取得重大进展的可能性也不大。