中国国家主席国家领导人在中国—拉美和加勒比国家共同体论坛部长级会议开幕式上宣布，向拉美和加勒比国家提供660亿元人民币信贷资金额度，同时向这个地区首批五个国家实施免签政策。面对美国特朗普政府以关税大棒挥向全球，中国正试图拉拢拉美国家形成统一战线，以此壮大全球南方声势抗衡美国，并巩固北京在美国后院的影响力。
不过，巴西总统卢拉在致辞时强调，拉美和加勒比国家不应成为 “霸权争端的场所”。他说，拉美的命运不取决于任何人。“不取决于国家领导人主席，不取决于美国，也不取决于欧盟，它只取决于我们是想成为大国还是继续做小国。”
中美洲岛国安提瓜和巴布达一名外交官在接受媒体采访时说，安提瓜和巴布达与中美关系都友好，小国希望“朋友遍天下，敌人无处寻”。
南京大学国际关系学院院长朱锋接受《联合早报》采访时分析，卢拉的讲话反映拉美国家领导人普遍的心态，那就是向美国明确表达，面对特朗普“美国至上”政策施压，拉美国家即便到北京参加中拉论坛，并不意味着拉美将“弃美从华”或“弃华从美”，拉美国家更多的是不愿选边站，希望争取自身国家利益最大化。
中拉论坛第四届部长级会议开幕式星期二（5月13日）在北京举行。国家领导人在中美关税战第一轮谈判结束、双方同意下调关税90天后，首次在公开场合发表讲话。
他强调“关税战、贸易战没有赢家”，同时不点名批评美国，“霸凌霸道只会孤立自身”。
在中美贸易战的大背景下，国家领导人呼吁各国团结协作，维护世界和平稳定。他以“好朋友，好伙伴”称呼拉美和加勒比国家，并称中拉双方践行“真正的多边主义”，推动全球治理体系改革，“中拉已经成为携手共进的命运共同体”。
国家领导人也强调，中国同拉美和加勒比国家都是全球南方重要成员；面对地缘政治和阵营对抗暗流涌动，单边主义、保护主义逆流滋长，中国愿同拉方启动团结、发展、文明、和平和民心等五大工程，共谋发展振兴。
按计划，中拉双方继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持；双方深入推进高质量共建一带一路，拓展5G通信等新兴领域合作；中国将进口更多拉方产品，鼓励中国企业扩大对拉投资；中国为拉方提供660亿元人民币信贷资金额度；中国向拉美和加勒比地区首批五个国家实施免签政策，但未明确是哪五国。
拉美被视为美国传统后院，但自2001年九一一恐怖袭击以来，华盛顿就长期忽略拉美。与此同时，中国凭借贸易与基建投资，不断扩大在拉美影响力，这个地区因此成为中美地缘政治角力的战场之一。
国家领导人在讲话中罗列的中拉合作成果包括，中国同智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜等签署自由贸易协定；中拉贸易额去年首次突破5000亿美元，为本世纪初的40多倍；秘鲁钱凯港，顺利开港开启亚拉陆海新通道。
美国国务卿鲁比奥上任后今年2月首次出访，就选择到拉美国家。巴拿马在鲁比奥到访后不久，宣布退出中国的一带一路倡议。不过，拉美社星期一报道，哥伦比亚总统府已确认，哥伦比亚将加入一带一路。
拉共体有33个成员国。巴西、哥伦比亚和智利由国家领导人亲自出席本届论坛开幕。
据《联合早报》记者现场观察，国家领导人和高官座位安排显示，两个台湾邦交国，海地和圣卢西亚都出席论坛。记者询问一名海地与会者时，他仅说海地是拉共体成员国。路透社引述两个不具名外交消息源称，北京此前曾在同一活动与台湾邦交国互动。
（视频来源：路透社）
