美国与伊朗从4月12日起，已连续四个周末就核问题举行间接谈判，虽有进展，但双方仍存关键分歧。美国总统特朗普对伊朗文攻武吓，伊朗坚持不退让，显见谈判还有很长的路要走。如果谈判破裂，内外交困的伊朗会否铤而走险，不顾一切发展核武器，给中东和更广大区域带来新的安全威胁，令人担忧。
美国总统特朗普今年1月上任后，对伊朗极限施压，再次全面制裁伊朗。特朗普3月主动致信伊朗最高领袖哈梅内伊要求进行谈判，但也警告，如果谈判未能达成协议，可能采取军事行动。
美方一开始就表明，任何核协议中，伊朗都必须停止并消除铀浓缩活动。不过，伊朗态度强硬，伊朗总统佩泽希齐扬4月9日出席国家核技术日活动时强调，伊朗只在有尊严和有必要保证的情况下与美国谈判。
在美伊4月12日的第一轮谈判后，伊朗最高领袖哈梅内伊15日警告，尽管谈判初期进展顺利，但仍可能毫无成果，并指伊朗已经划定“红线”。这不容谈判的红线包括了伊朗的铀浓缩活动、伊朗的军事能力和伊朗对区域的影响力。
上个月启动的谈判，是2018年5月特朗普在首个总统任期内，单方面退出伊朗核协议后，美伊之间的首次正式谈判。
伊朗是于2015年7月与美英法德、俄罗斯和中国签署《联合全面行动计划》（Joint Comprehensive Plan of Action，也称伊朗核协议），换取国际社会解除制裁。然而事与愿违，不仅制裁迟迟没有解除，特朗普上任后，更单方面退出协定，接着重启制裁。这让伊朗希望破灭，从2019年起逐步停止履行协定条款，与美国的对抗越来越激烈。
国际废除核武运动 吁恢复伊朗核协议
总部位于瑞士日内瓦的国际废除核武运动（International Campaign to Abolish Nuclear Weapons，简称ICAN）发言人阿利斯泰尔·伯内特（Alistair Burnett）回复《联合早报》的询问时说，美国一直对伊朗的核计划心存疑虑，尤其伊朗的铀浓缩水平接近武器级高浓缩铀。美国和国际原子能机构（IAEA）一直在评估以确保伊朗没有开展与核武器相关的活动。
伯内特说：“如今，美国和伊朗已重启谈判，就一项新协议展开协商，协议的重点很可能是伊朗同意限制铀浓缩活动，以换取解除制裁，就像当年的伊朗核协议所做的那样。”
国际废除核武运动呼吁美国和伊朗恢复履行10年前签署的伊朗核协议条款，包括伊朗作为《不扩散核武器条约》成员国，应该接受国际核查人员的核查。
国际废除核武运动是一个由全球约100个非政府组织组成的联盟，倡议所有拥核国家展开谈判，销毁全球的核武器。这个组织在2017年成功推动联合国通过《禁止核武器条约》，它也因为这项努力而在同年获颁诺贝尔和平奖。
伯内特说：“所有国家都必须承认的是，继续依赖毁灭人类的武器，只会让世界更加不安全，应该采取措施消除这些武器。2017年的《禁止核武器条约》以可验证的方式一劳永逸地为废除核武提供了一条前进的道路，所有国家都应该立即加入这项条约。”
南洋理工大学拉惹勒南国际研究院（RSIS）高级研究员周儿彬博士接受《联合早报》采访时指出，伊朗是《不扩散核武器条约》规定的无核武国家，因此不允许发展核武器。条约第三条还规定，所有缔约国都有权开展民用核计划，包括浓缩和再处理核材料。可是这些国家必须让所有核设施（核电站、浓缩和再处理等）接受监督检查，确保所有用于民用目的的核材料都有据可查，不被转用于军事用途。
伊朗近年已多次阻挠国际原子能机构人员进入核设施检查，引起关注。国际原子能机构发布的最新报告也称，伊朗估计拥有274.8公斤的浓缩铀，且丰度已达60％。这远远超过了2015年伊朗核协议规定的3.67％浓缩铀丰度上限，但仍未达到制造核弹头所需的90％丰度。
美希望谈判化解核武威胁 双方在诸多问题仍存分歧
特朗普希望通过谈判化解伊朗核问题的威胁，但双方在诸多问题上存在分歧。
伊朗问题专家、澳大利亚国立大学阿拉伯和回教研究中心高级讲师阿拉姆·萨利赫博士（Alam Saleh）告诉《联合早报》，伊朗要求解除自2018年美国退出伊朗核协议以来实施的所有制裁，而美国则坚持分阶段推进。美国寻求对伊朗核计划实施可核查的限制，包括铀浓缩水平和离心机的使用，伊朗则希望在制裁解除前不受限制地恢复铀浓缩活动。
此外，美国的目标是扩大谈判范围，将伊朗的弹道导弹计划和区域活动纳入其中，而伊朗认为这些活动超出核协议的范围。
目前的谈判，虽然不见国际原子能机构参与其中，但一般相信，作为监督《不扩散核武器条约》履约情况的国际机构，国际原子能机构在最终的协议中必然扮演重要角色。
伯内特说：“国际原子能机构在伊朗核协议框架下监督伊朗核活动方面发挥了关键作用，并且应该在未来的任何协议中继续发挥这一作用。”
“近期一些欧洲领导人就可能研制核武器发表言论，这使国际原子能机构总干事格罗西对核不扩散机制的稳定感到担忧。他为此呼吁各国继续努力，阻止更多国家拥有核武器。”
美国南加利福尼亚大学的伊朗问题专家萨伊米教授（Muhammad Sahimi）告诉《联合早报》，在美国退出伊核协议后，伊朗限制与国际原子能机构的合作，这给管控核问题增加难度。
周儿彬说，在美伊讨论的新协议中，国际原子能机构可作为执行机构，通过核查人员执行的保障措施，核实伊朗是否遵守操作要求。
据周儿彬观察，伊朗外交部长阿拉格齐似乎愿意与国际原子能机构合作，因为它是一个联合国技术机构，可以使谈判免受华盛顿的政治操纵。
《联合早报》也针对美国伊朗的核武谈判，询问国际原子能机构的看法，不过至截稿时对方仍未回复。
俄乌战争后伊俄关系更亲密 莫斯科或可调解核协议
美国退出伊朗核协议后，其余签署国——法国、英国、德国、俄罗斯和中国努力维持协议，继续与伊朗对话。不过，这项协议今年10月就到期。
伊朗已于5月2日和法国、英国及德国就核协议举行会谈。法国此前表明，如果无法在8月前谈成新的协议，保障欧洲利益，法国会毫不犹豫启动协议中的“快速恢复制裁”机制，全面重启对伊制裁。
俄罗斯和中国则尚未就协议到期后会如何反应做出表态。不过，俄罗斯被视为促成新协议的有力调解员。
乌克兰战争爆发后，俄罗斯与伊朗的关系愈发紧密。俄罗斯一直在帮助伊朗发展太空导弹计划，而伊朗则向俄罗斯供应导弹和无人机，用于对付乌克兰。
美伊谈判启动后，伊朗外长阿拉格齐还于4月17日到莫斯科会见俄罗斯总统普京，争取俄罗斯支持。除了讨论美伊谈判情况，阿拉格奇还向普京转交哈梅内伊的信。
萨利赫向《联合早报》指出，俄罗斯可在谈判中扮演调解员和利益攸关方的角色。
俄罗斯支持重返伊朗核协议框架，并反对单边制裁。伊朗外长访问莫斯科也表明，伊朗希望获得俄罗斯的外交支持，以抵御来自美国的压力。
除了访问俄罗斯，阿拉格齐随后也在4月23日到北京与中国外长王毅就伊朗核问题举行会谈。王毅强调，中方始终致力于通过政治外交解决伊朗核问题，反对动辄诉诸武力和非法单边制裁。
对伊朗态度相对温和的中国，也可能在新一轮谈判中发挥调解作用。伊朗和中国在2021年3月签署了《中伊25年全面合作协议》，而中方对伊朗的投资，将为伊朗经济提供不小的帮助。
学者：美伊谈判若失败或引发战争
特朗普已多次恫言，如果谈判不成功，不排除对伊朗发动军事打击，并称伊朗的宿敌以色列会带头发动袭击。
以色列虽称支持美伊谈判，但以色列总理内坦亚胡也一再强调，只有摧毁和拆除伊朗核设施，伊朗核问题的协议才会奏效。他说，即使可以通过外交手段不让伊朗拥有核武器，也必须受到美国监督，并且由美方炸毁所有核设施及拆除全部设备。
目前，伊朗支持的黎巴嫩真主党、加沙哈马斯组织以及也门胡塞武装组织，都在与美国和以色列交战。美伊的间接军事对峙早已持续一段时日，不能排除这种紧张的对峙有可能因为局面的恶化或伊核谈判的破裂，演变成新的军事冲突。
南加利福尼亚大学的萨伊米教授说，如果谈判失败，战争就有可能爆发。
“美国或以色列可能会试图轰炸伊朗的核设施，但这很快就会演变成一场可能持续数年的区域战争，并损害世界经济，因为油价将飙升；中东的石油运输将中断，战争也会带来许多其他后果。”
专家对近期谈判进展乐观 相信伊朗不会发展核武器
国际废除核武运动的伯内特认为，美国扬言发动的军事打击其实无法阻止伊朗发展核武器，反倒可能会导致伊朗做出发展核武器的决定，以期阻止另一次袭击。
这将引发新一轮核危机，而许多专家已警告，如果伊朗获得核武器，将对中东及周边区域造成广泛破坏。
不过，南大核问题专家周儿彬博士对近期的一系列美伊谈判进展倒是相当乐观。他说：“伊朗不会发展核武器，因为一旦发展，它将不得不退出《不扩散核武器条约》，并失去所有谈判权力。伊朗一直向国际社会施压，是因为它希望利用潜在的核能力进行谈判，以解除经济制裁。”
周儿彬指出，伊朗至今并未拥有任何核武器，美国也没有合法性诉诸军事打击，摧毁伊朗的铀浓缩设施。
他说，对伊朗铀浓缩设施采取军事行动主要是以色列的呼吁，因为它认为一旦伊朗拥有核武器，中东地区将面临威胁。“但特朗普总统更倾向于谈判而非军事行动，因此即使没有达成协议，我预计不会发生战争。”
在伊朗核问题上，美国政府官员也并非意见一致。美国媒体披露，特朗普政府分成两派，一个阵营以副总统万斯为首，他们相信外交解决方案是可取又可行的，美国应该准备好为实现这一目标做出让步。这个阵营的成员包括特朗普的中东特使威特科夫和国防部长赫格塞斯。
另一阵营的则有国家安全顾问沃尔兹和国务卿鲁比奥，他们对伊朗高度怀疑，觉得不大可能达成一项大幅削减伊朗核计划的协议。这一阵营认为，伊朗比以往任何时候都更加虚弱，因此美国不应妥协。如果伊朗不同意美国设定的条件，就应该直接打击伊朗，或支持以色列打击伊朗。
