来源:彭博社

作者:Haslinda Amin、张倩薇、Allen Wan、Minmin Low、Lucille Liu

中美同意贸易休战后美国总统特朗普宣称与中方关系“全面重置”,但仅数周后,世界这两大经济体之间的紧张局势又再度升级。

特朗普政府星期三(5月28日)宣布将开始吊销中国学生签证,同时对向中国出售晶片设计软件实施限制,并据报还对部分飞机发动机部件对华出口设限。此前不久,美国试图阻止华为在全球任何地方销售先进人工智能晶片,此举引发了北京方面的强烈谴责。

“日内瓦会谈是积极的,因为双方进行了正式对话,”世界大型企业研究会中国中心高级顾问Alfredo Montufar-Helu表示。“但谈判并未真正处理驱动两国竞争的核心问题。其中最重要的就是技术主导权。”

尽管美中谈判代表已同意将关税从令人瞠目结舌的水平调降,为期90天,但双方仍需敲定一项协议以重新平衡贸易 —— 这一进程在特朗普首个任期内耗时数年。关于北京在非法芬太尼交易中所扮演的角色,以及稀土和晶片管制问题上,双方也仍存在分歧。

任何更大协议似乎都遥遥无期,特朗普自重返白宫以来尚未与中方领导人通话,尽管他曾多次表示通话即将举行。

针对中国学生的措施是由美国国务卿鲁比奥宣布的。这驱散了围绕特朗普政府内部对华鹰派影响力减弱的猜测,而此前美国贸易官员在瑞士表现出倾向于与北京达成协议的姿态。

中国外交部在星期四(29日)于北京举行的例行记者会上,将美国的这一政策称为“歧视性”做法,外交部发言人毛宁称,美方的做法只会进一步损害美国自身的国际形象和国家信誉。这种相对克制的回应,加上官员们未暗示任何报复措施,表明北京正试图避免使两国关系再次陷入恶性循环。

然而,对中国学生实施新一轮审查的决定,凸显了双边关系中根深蒂固的猜疑,共和党和民主党均将中国视为对美国安全的主要威胁。北京方面也已启动反间谍行动,对外国人、尤其是美国人广撒疑网。

美国众议院中国特设委员会主席穆勒纳尔(John Moolenaar)否认美国采取的行动旨在针对这个亚洲国家的普通民众。他对彭博电视表示,“我们所反击的是中国政府表现出的咄咄逼人。”

穆勒纳尔代表了怀疑中国在美有影响力的美国议员,包括中国在全美高校中的影响力。他指责北京让中国学生为其效力,并于本月早些时候联名致信哈佛大学,要求其提供与中国关联的信息。

穆勒纳尔如愿以偿,特朗普政府以哈佛大学校方与共产党有协作关系为由,阻止该校招收国际学生。美国议员指称该大学为一家因涉嫌侵犯人权而被制裁的组织培训人员。

“这只会加剧两国社会之间的误解、不信任甚至仇恨,”复旦大学美国研究中心主任吴心伯表示。“我担心特朗普政府会提出更多疯狂想法和举措,损害中美关系。”

特朗普的做法与习近平截然不同。习近平一直主张将民间交流视为中美关系健康发展的基石。2023年,中国领导人承诺在五年内邀请五万名美国青少年来华交流,以稳定两国关系。据中国驻美大使馆官员井泉称,去年美国有1万6000名青少年响应“5年5万”倡议赴华交流学习。

尽管尚不清楚最新政策将如何执行,但驱逐中国学生的做法可能重新点燃特朗普首任任期内美中关系中的一个引爆点。当时,美国以涉嫌为中国军事目的窃取美国技术和知识产权为由,撤销了超过1000名中国学生和学者的签证。

在中国,社交媒体上对美国立场日益强硬的反应是震惊与愤慨。“我简直不敢相信,特朗普让我们在有生之年亲眼见证了美国衰落得有多快,”一名用户在中国微博平台上写道。

为海外学生营造敌对环境可能促使人才回流中国。这与北京加强国内创新的雄心相契合,中国正寻求将高科技制造作为经济增长的关键驱动力。

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