除了实体军事情报，今天的潜在敌人也通过信息通信科技收集并分析政治、经济、社会等方面的软体情报，找寻可资利用的要害和弱点。这些都还是“合法”的手段，更多间谍活动其实是在台面下秘密进行，这就考验我们的“反间”和“防间”能力了。

在国际局势日益紧张、地缘政治渐趋复杂、各国情报战愈演愈烈之际，新加坡武装部队宣布将成立“国防数码防卫与情报军部队”（Digital and Intelligence Service，简称DIS）的消息。国防部说，这支部队将成为海陆空三军之外的“第四军”，意味着它可能会是个师级编制，地位很高。这可是我军的一项重大变革。

这支部队的设立是在今年3月宣布，本月初启动立法程序，第四季将正式成军，除了为武装部队打造专属的数码部队，有效应付来自外部环境迅速增加、更有组织、更复杂的数码威胁之外，也凸显情报战在军事行动中与日俱增的重要性。

情报战也称间谍战。这不禁使人想起春秋战国时期《孙子兵法》中的《用间篇》那句名言“故三军之亲，莫亲于间”（所以军队人事中，没有比间谍再亲信的）。虽然古今“三军”意义不尽相同，但都有“全军”的意涵，可见间谍这一行当古已有之，而且自古就有重要地位。

不仅东方如此，西方亦然，所谓“间谍是人类第二古老行业”（仅次于卖淫）的说法，即出于公元前五六百年的《约书亚记》（Book of Joshua，《希伯来圣经》其中一卷），距今已2000多年，但只是寥寥数语，语焉不详。然而，与它差不多同时期问世的《孙子兵法》分量就不同了。这部在公元前515年至512年出版的经典，是最古老的军事理论著作，最后一篇《用间篇》则可说是世界最早的间谍战论述。

孙武在《用间篇》讨论了战争中使用间谍的重要性，科学地划分间谍种类：“故用间有五：有乡间，有内间，有反间，有死间，有生间。”（“乡间”是指利用敌国乡里的普通人做间谍；“内间”指收买敌国的官吏做间谍；“反间”是使敌方间谍为我所用；“死间”指故意散布虚假情况，通过我方间谍传给敌方，敌人上当后往往将其处死；“生间”指派往敌方侦察后能活着回报敌情的。）全篇500多字，结论是：“此兵之要，三军之所恃而动也。”（这是用兵的关键，整个军队都要依靠间谍提供的敌情来决定军事行动。）

孙武在当时就能对间谍的角色如此慎密地分门别类，对各自任务如此细致阐述，建立起一套有系统的间谍理论，着实令人叹服，怪不得《用间篇》被誉为“谍战圣经”了！这部谍战理论以及它所属的整套兵法流传至今，历久弥新，在各国军事学院和大学商业管理课程中不断被学习、研究、应用，甚至被发扬光大，赋予新内容、新生命。

新加坡武装部队也奉《孙子兵法》为圭臬，在训练营级和旅级指挥官，以及师级和旅级参谋官的高级军事战略课程中，将这套古代兵法列为必修必考科目。因此，相信我军将领对孙武的“故三军之亲，莫亲于间”这句话也不陌生，在成立“第四军”时，将“情报军”列为主要组成部分，顺理成章。

国防部对情报的重视当然不是现在才开始。DIS成军后毕竟也只是个战术性单位，新加坡其实还有一个非常重要却极低调的战略情报机构“安全与情报局”（Security and Intelligence Division，简称SID）。这是个高度隐秘的国家级情报单位，成立于1966年，负责对外情报工作，主要是为政府提供国外的军事、政治、外交、经济和社会等方方面面的秘密情报和形势评估，分析可能影响新加坡国家利益的国际局势和地缘政治境况，协助政府在国际和战略课题上做决策，以及防范恐怖主义和网络安全这类跨国威胁等等。

或许由于世局动荡，这个机构在成立55年后，去年突然揭开神秘面纱，出现在公众视野里。去年7月19日，它首次设立网站，开了一个窗口让人窥视，一方面让公众了解它的工作，同时也进行公开招聘，希望增聘研究、行动、科技、企业以及国际合作等方面的人才。该局高级处长迈克尔（化名）在谈到设立网站的目的时说，从地缘政治到恐怖主义，再到网络安全和信息战，SID不断转型和培养新能力以应对不同挑战。他说：“未来甚至还可能出现其他趋势和黑天鹅事件，所以我们也花时间研究一些潜在领域。我们工作所涵盖的范围扩大了，因此不能单靠现有人才，而是需要不同观点的人。”

招揽“不同观点的人”显然是设立网站的目的之一。这是SID罕见的一次“露面”，但也只是惊鸿一瞥。除此之外，关于该局的公开资料可说是凤毛麟角，至今只有英国学者赫胥黎（Tim Huxley）在2001年的《保卫狮城：新加坡武装部队》（Defending The Lion City: The Armed Forces Of Singapore）一书中谈到，但也只是片言只语。

正积极提升信息战能力

赫胥黎形容，拥有大约500名员工的SID是“效率很高和非常有效的”情报组织。他说，SID是新加坡与友好国家秘密情报机构的对话者，从事人工情报收集，并管理和分析卫星图像及信号情报，在这方面被认为是世上最先进者之一。

DIS的成立和SID的亮相，显示国防部非常重视情报战和信息战，正积极提升能力。古往今来，情报战在战争或防止战争中发挥关键作用的例子多不胜数。强大的情报能力除了能提高战争胜算，还能预防侵略或防止战争，而这些恰恰是新加坡这个不希望卷入战争的小国所必须具备的。

其实无论大小国家，只要有能力，都在做情报工作。随着高新科技的迅速发展，尤其是信息通信技术的突飞猛进，情报战的形式和内容已日益先进和多样化，成为一种全方位、全时空、跨领域、多手段的运作。在敌人后方布下耳目的传统人工情报收集工作固然还是不可或缺，但现代情报战已经更多通过卫星、电脑、电信信号等信息通信科技（ICT）进行，无孔不入，无远弗届，让目标无所遁形。

监视和监听就是收集情报的重要手段之一，有本事的情报机构都在做。通过正当手段在网络空间搜集情报，或“不正当”的黑客入侵手段去窃取对方机密，都是大家心照不宣的“标准作业”。科技强国如美国和以色列尤其是这方面的佼佼者，美国那项代号“棱镜计划”（Prism）的大规模监听行动就是典型例子。在这计划下，美国国家安全局（NSA）布下天罗地网，监听监视数以百万计的外国人，不只是敌对国家，连友好国家和盟国的领导人都不放过，就包括时任德国总理默克尔。

这个秘密计划之所以会曝光，要归功于NSA的承包商职员斯诺登（Edward Snowden）在2013年的爆料。他将所盗取的整千万份秘密文件通过《卫报》和《华盛顿邮报》的记者，有系统地在欧美各主要媒体发布，震惊世界，掀起巨大的国际风波，招来各国谴责和抗议，使美国情报部门极度难堪，更让美国形象严重受损。

这些泄密文件显示，“棱镜计划”所收集的不只是关于国家安全或反恐行动的情报，也有系统地收集外国的经济和商业情报，此外还与英国合作建立了名为“梯队”（Echelon）的全球间谍网络，主要用于监视欧洲盟友，包括企业机构。这其实不是美国窃取盟友情报的事第一次公诸于世，早在2000年，美国中央情报局前局长伍尔西（James Woolsey）就在《华尔街日报》发表题为《为什么我们监视盟友》（Why We Spy on Our Allies）的文章，堂而皇之为美国窃取商业情报的行为辩护，说这是保障美国企业获得公平商业竞争环境的必要手段！

斯诺登也好，伍尔西也好，都是美国体制内的知情人士，他们所公开的秘闻都是事实，显示美国所收集或窃取的外国情报有多广泛、多深入，规模有多惊人！这不正应了孙武的名言“无所不用间也”！

因此，看到美国近年来居然还可以板起面孔，道貌岸然地不断对中国做出各种有关“间谍活动”“窃取商业情报”的指责，不禁哑然失笑。“无所不用间也”的确是当今的国际现实，对敌对友“一视同仁”，防不了也避不开，上面提到那些例子也许只是冰山一角而已。

既然世道如此险恶，防人之心不可无，我们就不能不也用间，更不能不反间、防间。上星期参观怡和轩举办的“新加坡沦陷80周年祭—1939陈嘉庚”展览，看到日本在侵略东南亚之前就已长期派出间谍，有系统收集的那些详尽情报，尤其是那张标明“83座目标建筑”的《日军间谍侦察新加坡市区图》，叫人触目惊心。当时还没有现代卫星和通信技术，日本完全靠在地间谍所收集的情报，已经如此精确详细，能够指引日机空袭行动，今天具备高新科技的潜在敌人就更不用说了。

除了实体军事情报，今天的潜在敌人也通过信息通信科技收集并分析政治、经济、社会等方面的软体情报，找寻可资利用的要害和弱点。这些都还是“合法”的手段，更多间谍活动其实是在台面下秘密进行，这就考验我们的“反间”和“防间”能力了。

世局和科技的发展，使间谍这种人类第二古老的行业方兴未艾。既然我们再也不能视和平为理所当然，无论是要在国际的合纵连横中找寻最优位置，或是为了预防侵略以及在不幸被战火波及时求胜求存，就不得不陪着玩这种游戏；而且作为毫无天险、没有退路的弹丸岛国，还必须玩得比别人精，比别人高明。SID和DIS是我们的“用间”法宝，除了寄以厚望，我们也应该全心全力给予支持。各国纷纷进行合纵连横，加强军备，这些趋势提醒我们，再也不能视和平为理所当然了。

（作者是《联合早报》前总编辑）