黄丙喜:德国联合执政 对台的危机与转机

时间:2021-12-06 11:51内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:联合新闻网

作者:黄丙喜

德国新任总理朔尔茨领导的红黄绿三党联合执政团队将在8日上台,宣告默克尔主政16年的时代结束。民意如流水。面对复杂的国内外政治、经济和社会变迁,朔尔茨的联合执政对台湾亮出了什么危机和转机?

第一个讯息是两党政治的动摇。德国的绿党过去20几年来采取地方包围中央的选举战略,在重要的30郡戮力经营,赢得相当席位,以维系第三大党的地位。这次顺着全球气候变迁的局势,揭竿而起,为德国向绿色经济转型制定计画,也为自己在中央联合执政取得副总理的席位。

台湾政坛过去20年虽然蓝绿轮流执政,但两党长期对立,连带地统独争议和社会撕裂也愈来愈大。两党政治是民主政治的常态,这种基调会不会被打破?明年的县市长九合一选举会是转折关键,而其中最重要的是,民众党能否在这次选举中在议员席次上有所斩获。

第二个讯息是国家的能源政策。台湾过去的反核师法德国。现在德国三党联合协议中,气候保护是其中重要部分。执政联盟的目标是,逐步淘汰煤炭使用,并将重点放在氢能源和风力发电上,希望到2030年时有80%的电力来自可再生能源。德国的新能源政策充分考量其天然、地理、产业和科技的相对优势,反观台湾的能源政策却是政治挂帅,能源政策和经济转型是要兼筹并顾的,核四和藻礁议题所显示的正是蔡政府行动急躁的缺漏。

第三个讯息是年轻族群对于现状的不满。新的财政部长自由民主党领袖林德纳说:“年轻一代给我们这份工作,是为了克服近年来的现状。”

年轻族群不满的是房价高涨,薪资却冻涨,相对造成的世代失落感愈来愈大。为了解决德国的住房危机,最低工资将提高到每小时12欧元(18新元),每年将新建40万套公寓,其中四分之一是社会保障房。

台湾年轻族群约400万人,房价和薪资是他们最有感的痛,一定会用选票来表达心中积存已久的不满。台湾政治人物未来的一到两年是兑现支票的时刻了。

第四个讯息是友台对两岸关系的变化。由绿党主导的外交对中国的态度可能比默克尔政府更加强硬。新总理朔尔茨的发言曾表达对台湾加入国际经贸社会的关切。自由、民主、人权已是当今世界的主流价值,中国大陆的战狼外交愈益激起国际的反感,也将强烈影响台湾民心的走向。民进党、国民党和民众党都得重视此一民心动向,特别是如果投票年龄将从20岁降至18岁。

第五个讯息是国家债务的限制。疫情期间,德国取消了“无新债”规定,以因应防治疫情和经济纾困的需求。新执政联盟希望在2023年恢复德国宪法中的“债务煞车”规定。台湾政府的财务赤字因防疫大撒币、国防和国建大散财,动辄千亿,也到该煞车的时候了。

世事如棋,唯今日棋局已不是两雄对弈,而是三党或多党的分分合合了。台湾也可能从明年九合一选举前后走进此一大势,大家且拭目以待。  

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