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温伟中

woonwj@sph.com.sg

美国智库战略与国际研究中心（CSIS）星期一（1月9日）公布针对24种情境的系列兵棋推演报告，基本结论是若中国人民解放军2026年攻打台湾，其海军将全军覆没，美国、日本和台湾则会惨胜。

这份报告连日来持续引起讨论，我上网浏览了165页的报告之后，最大疑问是：为何独漏围台军演？兵推是从去年8月至9月开始进行，怎能没看见刚出现的“房间里的大象”？

就在去年8月初，时任美国众议院议长的佩洛西在北京强烈反对下访台，解放军随后启动围绕台湾本岛六大区域的军事演训行动，四枚导弹飞越台湾上空，大批军机和军舰越过海峡中线形成新常态。

许多学者指出，这场台海危机至今尚未解除。因此，既然解放军已向全世界示范，这就是大陆最可能采取的攻台情境之一，为何连兵推也不去具体和深入探讨如何回应？

比较合理的答案：很可能依然无解，不然就是还在思考中。

回顾8月台海危机，北京是在自身法律定义的领海展开围台军演，因此美国航空母舰也只能避而远之；更别说美国当时还被视为理亏的一方，找不到军事介入的合理性。

许多台湾人都希望知道，一旦类似危机重演，包括现任众议院议长麦卡锡访台，华盛顿是否已经准备好回应北京预料更激烈的军事行动？

CSIS是在华盛顿的跨党派智库，对美国政府的决策很有影响力。台湾有评论员指出，撰写和发表报告的三名战略专家，并非中国大陆研究专家，也不会说华语。他们能否理解两岸关系的复杂程度、从华人的思维出发，甚至揣摩中共领导人中国官方的想法？难免令人存疑。

比方说，兵推提到台海开战时，解放军会先攻击日本的美军基地。许多评论员对此感到不可思议，北京会这样鲁莽行事吗？中美都是核武大国，直接向对方开战，难道是要发动世界大战、毁灭人类吗？

容我如此形容，美国智库学者“飞象过河”的战争情境，是在下象棋；而北京在围台军演展现的手法是在下围棋，锁定台湾“围点打援”。

解放军若再以演习的名义，划定禁航区展开围台军演，封锁天然气供应超过两星期，台湾虽有大量武器有如“刺猬”，在缺电、北京围而不打、美国找不到军事介入理由的情况下，应当如何回应？

熟悉兵棋推演的学者说，兵推可比模拟考，重点并非推演结果，而是设计目的和过程。出资的基金会和支持项目的美国国防部，是出于美国国家利益，请专家研究不同战争情境，希望在过程中发掘本身的缺点，寻求克敌之道，并进一步探索科技与装备需求，调整政府决策方向。

兵推报告因此建议，台湾应投资更多小型武器，如便携式标枪和毒刺飞弹，并在开战前储备更多军火；美国应强化在日本和关岛的空军基地，要多部署远程反舰导弹。

针对这份兵推，中国大陆国台办发言人马晓光批美国智库贩卖中国威胁论，要把台湾变战场；大陆的做法是要阻止美台勾连升级，维护两岸和平稳定。台湾陆委会则反驳，中共不放弃对台动武，持续对台军事恫吓，胁迫台湾接受其错误的框架定位，才是台海不安的根源。

学者指出，美国近来频繁兵推，显示已认真思考台海冲突并着手准备。不过，台湾民间也已开始反思，靠美国能保台吗？当美国在政治和军事上持续加码挺台，兵推中找不到两岸对话和谈判的元素，这样会让台海更和平，还是走向兵凶战危？

在台海局势持续紧张的背景下，2024年台湾选举的选战即将在年中前开打；与往年的统独辩论有别，这场选战的主题，已逐渐走向和平与战争、疑美和倚美之争。

民进党过去靠“抗中保台”在选战中无往不利；但经历去年台海危机后，台湾人已逐渐认定，抗中不能保台。民进党的可能总统人选赖清德，最近改用比较温和的“和平保台”口号，但强调依然要抗中，并呼吁不能让疑美论成为社会共识。

国民党则强调要备战也要对话，可能总统人选侯友宜最近强调，台湾人绝对不能成为强国的棋子，被解读为“疑美”，要在中美之间维持等距交往

倚美抗中，能让台湾永葆和平、不在强权下屈服吗？疑美和中，能让台湾人不当强国的棋子、走出和平之路吗？

到底疑美还是倚美，才能引向和平、远离战争？12个月后，台湾人将在投票箱做出最后抉择。