庄慧良　台北报道

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台湾前政务委员、东吴大学商学院讲座教授朱云鹏认为，中国大陆和台湾有可能循当年加入世界贸易组织（WTO）模式，几乎同时加入《跨太平洋伙伴全面进展协定》（CPTPP）。

朱云鹏昨天应邀在台北论坛举行的“亚洲经济整合与两岸经贸发展”讲座上发表演讲，认为若两岸都加入CPTPP，既可回避两岸相互审查的情形，且比两岸签署《海峡两岸货品贸易协议》（简称货贸）更好，朝野政党也都可以“解套”。

大陆在2001年12月11日正式成为WTO会员，台湾稍后于2002年1月1日也加入WTO。

海峡两岸去年9月都申请加入CPTPP，朱云鹏指此事必然是大国角力，日本和澳洲必然会询问美国意见；若要先准台湾入会，大陆必然会请其在CPTPP的死忠盟友以技术关税等阻挠；但台湾没加入，大陆加入的可能性也很小。故他研判两岸可能循WTO模式几乎同时加入，若真如此，将是影响台湾未来30至50年最大之事。

两岸2010年签署《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA），后续虽签署《海峡两岸服务贸易协议》，却因爆发太阳花事件而未生效。货贸部分从2011年3月协商至今，尚未完成签署。

朱云鹏表示，若两岸都加入CPTPP，两岸之间都零关税，“还需要签货贸吗？”

他说，台湾当前反中气氛浓厚，没有政党敢建议两岸谈货贸，在野党怕被冠上“通匪”之名；民进党政府也很清楚，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）今年元旦起生效，台湾未加入RCEP很不利，厂商可能外移至东南亚。若两岸都加入CPTTP，“台湾每个党都解套，都知道问题所在，但不敢讲，届时都会额手称庆”。

分析：亚洲经济将呈现大陆与美国拉锯之势

主持讲座的台北论坛执行长、台湾大学兼任教授杨永明，赞同朱云鹏的分析。他补充指出，对大陆来说，参与CPTPP可以减少美国即将推出《印太经济架构协定》（Indo-Pacific Economic Framework）所带来的限制，台湾也可降低大陆将经济制裁作为政治工具的效力。

杨永明特别提醒说，接下来亚洲区域经济会呈现大陆与美国两端拉锯之势，一边是大陆主导的RCEP平台，另一边是美国主导的印太经济架构协定。

他说，美国部长级以上的高层官员都曾提到下个月即将公布的印太经济架构协定，本月11日公布的“印太战略报告”也有提到，显示美国这次很慎重其事，因为“印太战略报告”偏重军事、外交战略，少了一块经济战略。美国总统拜登也知道RCEP会形成内部凝聚力，且大陆两年前已是世界第一大消费国，东南亚年轻世代的消费能力和供应链的整合已经打不断了。

因此杨永明认为，美国的印太经济架构协定可能以开放美国市场的角度来制定新规则，用劳工、环保、国安等角度来要求，台湾或亚洲企业将陷入两难。虽然希望双边布局，可以左右逢源，又怕鱼与熊掌不能兼得；台湾更应谨慎，以免赔了夫人又折兵。