美学者:西方制裁重击俄央行 或能迫俄停战

时间:2022-03-08 07:21内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际新闻

(伦敦综合讯)在西方对俄罗斯的制裁措施中,对俄罗斯中央银行的制裁最具破坏力;一些分析员指出,如果处理得当,这有可能迫使俄罗斯停战。

美国斯坦福大学胡佛研究所研究员伯恩斯坦(Michael Bernstam)在《金融时报》发表评论指出,同世界上其他中央银行一样,俄罗斯央行是该国商业银行的本币最后贷款人(lender of last resort),也是它们的外汇最后贷款人。俄罗斯央行的外汇储备支持着卢布的汇率和币值,确保俄罗斯银行体系与存款的稳定,防止俄罗斯银行出现挤兑,担保国有和私营企业的外债,并用于管理主权财富基金。目前的西方制裁打击到俄罗斯经济的这些基础,而这之所以做到,全因国际金融的数码化。

过去,外汇储备大多由真金白银组成,包括大量的美元现钞和政府债券等。到了21世纪,外汇储备已普遍转为电子数据,记录在各国央行的电子账本上,这意味着外汇储备的拥有权和控制权分开了。和平时期,外汇储备是经济力量的源泉,不过到了与人敌对的时刻,外汇储备确是授人以柄。

俄罗斯2月底侵入乌克兰后,西方国家冻结了俄央行的资产,不让动用,并禁止各自的金融机构与俄央行、俄国家财富基金和俄财政部的交易,这使得俄罗斯无法出售证券,或从西方银行提取现金,以应对西方制裁的影响。

俄罗斯近年正在设法减少与西方的金融联系,包括减低对美元和其他常用储备货币的依赖。国际金融协会2月发布的一份报告指出,俄罗斯大幅减持法国、美国和德国资产,转而持有更多中国和日本资产以及黄金。

俄手上美元储备或有四五成无法动用

尽管如此,此次西方的制裁仍对俄经济造成很大冲击。国际金融协会估计,俄罗斯的6432亿美元储备中,可能有40%至50%动用不了。俄央行行长纳比乌琳娜坦承,上周一卢布崩盘时,因俄央行受到制裁,她无法出手干预。

为保护本国经济和市场,俄罗斯已采取资本管制,以及将利率调升一倍等紧急措施,但这些措施都不利于经济增长。

摩根大通经济学家上周发布报告指出,西方对俄制裁“破坏了促进稳定的两个支柱,即央行外汇储备和俄罗斯的经常项目盈余”。现在看起来,俄经济正迈向严重衰退,严重程度可能达到,甚至超过1998年该国债务违约后的经济滑坡。

不过,金融影响可能不及当时。短期内,卢布的跌幅小于1998年。如今,俄罗斯避免债务违约的能力也更强,特别是如果其他国家继续不愿意对俄罗斯能源出口实施制裁的话。

眼下,俄罗斯的天然资源产业虽未遭受直接制裁,但是,贸易商、银行和船东都在尽量避免与俄罗斯做生意,以免卷入制裁。他们担心,未来的制裁措施将涵盖大宗商品,与普京政府做生意也可能令他们声誉受损。

伯恩斯坦认为,西方经济制裁将能削弱俄罗斯的军事行动,但可能还不足以停止战争。他指出,西方可尝试与俄政府达成“以金钱换和平”的协议,如分阶段解冻俄方资产,以换取俄罗斯答应从乌克兰撤军、永不使用核武等条件。

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