观点:政界分析港特首战三种趋向 若林郑续掌舵?

时间:2022-04-01 15:49内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:香港01

作者:文维广

特首选举提名期周日(4月3日)开始,至今未见“真命天子”出现,近日政圈更传出不同版本,包括前特首梁振英已获祝福“跑出”(复出),以至选举可能押后一年举行,由现届政府延任一年。政界昨热论各种可能性,例如一旦延任,现届政府是否可以全体过渡、7.1后会否改由政务司长署任领军,但也有人认为押后选举机会不大,特首战发展可谓扑朔迷离。

香港01昨日报道,有资深建制人士透露,最新消息是特首选举或因应疫情而押后一年举行,之后由人大常委会作出决定,延任现届政府一年,而周日展开的提名期会继续进行,预计在4月8日左右有重大公布。政圈对此传闻议论纷纷,有人坚信特首选举不会再改期,因疫情已趋缓和,选举规模不大,风险可控,更重要的是不少人“期待”新特首出现,重新带领香港出发,若由现任特区一把手继续掌舵,连同表现遭诟病的官员再做一年,果真令人“无语”。

对于选举会否押后,特首林郑月娥昨日在记者会称,此刻无收到通知,提名期仍是4月3日展开。有政界中人就沙盘推演,假如现届政府延任,会出现哪些可能性?林郑月娥是否顺理成章再坐一会?

《基本法》第46条规定,行政长官任期为五年,可连任一次,有政界中人指,若延任现届政府,问责班子全体过渡,林郑月娥的任期就会超出《基本法》规定,这里至少有两个处理方法,一是修改《基本法》,但未免太大动作;二是由人大常委会作出决定,容许现届政府继续履行职责,此途径最为“简单、便捷”。

叶国谦以立会为例 若延任应为整个班子

港区人大代表、行政会议成员叶国谦表示,不评论有关特首选举的传闻,但从理论层面而言,现届政府若需延任,需要人大常委会作出决定,一如2020年立法会延任一样,应是整个政府班子一起过渡,包括特首。

田北辰提三大可能 林郑任期届满自动离任

港区人大代表、立法会议员田北辰就认为,特首选举最可能出现三种情况,一是如期选举;二是选举押后,可能需要修改《基本法》,因特首任期、选举受《基本法》规定,若要延任则需要修改《基本法》。

田北辰提出第三个可能,就是林郑月娥不宣布连任,同时选举提名期无人得到足够选委提名,林郑在6月30日任期届满,自动离任。他解释,中央任命特首有期限,但任命特区主要官员则没有,包括政务司司长李家超在内的主要官员,不必跟随特首离任。

田北辰说,届时可按照《基本法》第53条,由政务司司长、财政司司长及律政司司长依次署任,并在六个月内举行选举,选出新一届行政长官。他认为此方法最为简便、合法,毋须修改《基本法》或由人大常委会作决议。

行政会议成员、资深大律师汤家骅则说,目前疫情稍为回落,看不到延后特首选举的重大原因,而《基本法》没有延后选举的相关条文,无法从法律上作出评论。至于《基本法》第53条指行政长官缺位时,应在六个月内依《基本法》第45条产生行政长官,汤家骅仅说一切选举都应该按照《基本法》办事。

多名政界选委都表示,本届特首选举可能是历来最“神秘”的一次,“估领袖”游戏茫无头绪,又不能公开评论人选,只能无奈地说一句:拭目以待。

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