符祝慧　东京特派员

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日本岸田政府采纳了新国家安全战略，打破二战后的“军禁”原则，允许自卫队具备打击敌方目标的反击能力。这意味着，日本未来战略从专守转为可与美军一同采取攻击行动。

日本内阁星期五（12月16日）通过了与《国家安全保障战略》相关的三份关键文件，对日本的安全和防御政策进行了前所未有的修改。

鉴于战后宪法的限制，日本的反击能力一直依赖美军。新战略最大的转折就是允许自卫队具备“反击能力”，定义为“最低限度的必要自卫措施”，目标限于导弹基地等“军事目标”。

俄罗斯入侵乌克兰、台海危机，以及朝鲜持续加大导弹试射力度等，是日本调整国安战略所列的理由。

日本首相岸田文雄在记者会上强调：“拥有反击能力是为了构成威慑力，这在未来是不可或缺的。我们还必须具备应对太空、网络、电磁波等新领域的防御系统，并且加强对西南地区的防御。这三份文件是日本战后安保政策的重大变化。不过，日本维护和平的国家路线不会改变，日本将继续奉行无核三原则和专守防卫政策。”

他还说：“日本周边国家和地区正在加强核子和导弹能力，并迅速增加军备，单方面以武力改变现状的企图越来越明显。我们对自卫队目前能力是否足以在威胁出现时保卫国家做了现实考量。我们的目标是在五年后的2027年，将国防开支增加到占国内生产总值（GDP）的2％。我们将加快……加强与盟国美国之间的合作。”

日本政府表明，要加强自卫队的持续战斗力，除了提升国产导弹的射程，还须采购美国的战斧巡航导弹等先进军备，因此国防预算从以往的占GDP的1％增至2％。

岸田早前已宣布，计划在未来五年将防卫支出增加约60％，至43万亿日元（约4270亿新元）。

据日本媒体，岸田下个月访问华盛顿时，将同美国总统拜登讨论加强防务合作的问题。日本采纳新的国安战略后，也将寻求同美方修订防卫合作协议。

上述三份文件将中国的动向表述为“历来最大的战略挑战”，指中国对外姿态和军事活动是国际社会“严重关切事项”。

中方对此表达了强烈不满，并已向日方提出严正交涉。中国驻日使馆发言人说，有关说法严重偏离基本事实，挑动地区紧张对立。