周行一:岸田文雄面临的天大挑战

时间:2022-06-11 11:00内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:联合报

作者:周行一

因为贫富差距低,日本以前经常被戏称为是最成功的“共产国家”,但是好景不常,经过长时间的经济不振后,计入课税及政府福利补贴的吉尼系数(愈高表示贫富差距愈大)已比法、德高,在主要已开发经济大国中只有美国明显地比较差。

这个情况情何以堪,一九九四年时,日本经济规模占全球的18%,那时美国是26%,中国只有2%,今年(2022)底时,美国将是24%、中国十九%,而日本会不到5%。一九九五年时,日本国民所得是四万四千美元,美国是二万九千美元,中国为六百美元;今年屋漏偏逢连夜雨,日币大幅贬值下,年底时国民所得应该不到三万八千美元,美国将达七万六千美元,中国会高于一万三千美元。

美国是资本主义最鲜明的强国,经济繁荣,但是付出贫富不均日益恶化的代价,中国强调社会主义,四十年虽有举世钦羡的高经济成长,但是非常尴尬,吉尼系数已是全世界最高之一;美国与中国的例子显示,高经济成长伴随著高贫富不均,难怪习近平喊共同富裕,拜登要缩短贫富差距。

可是在经济成长与贫富不均的抵换关系中,日本算是赔了夫人又折兵,经济衰退而贫富差距也扩大,所以岸田文雄提出新资本主义。他要积极介入经济活动同时致力于所得重分配,例如投资于人力资本、提高工资、创新与新创事业、关键供应链和绿能、鼓励消费等。他还未提出详细的政策规画,不过有趣的是他要鼓励百姓投资于资本市场,让所得倍增。

近代任期最长的日本首相安倍晋三(2006-2007,2012─2020),积极发展经济但乏善可陈,他上一个八年执政期间股市倒是涨了一倍,岸田可能基于此而有要人民多投资的想法。日本民众的资产中超过54%放在现金存款中,远高于美国及台湾(38%)。新冠疫情后日本人参与资本市场的意愿的确增加了,媒体报导,愈来愈多家庭主妇开始买股票,而今年日本的通货膨胀可达二%,这可是不得了的喜讯,因为已经有近30年物价不涨,甚至降低的情况,通货膨胀会让日本人比较担心购买力缩水,而想投入资本市场。

但是岸田面临的是天大的挑战,日本政府习惯性地保护大企业,因此新创事业不蓬勃;日本的社福支出很高,有吓人的世界最高的政府负债,为国家总产出的26○%,因此没有长期积极的财政扩张本钱;日本钱淹脚目,长期低利率,甚至负利率,却无法刺激经济成长;日本社会老化名列世界前茅,每况愈下,不利于消费的增长,而通货膨胀有可能更加让民众不敢消费;日本长期靠贸易顺差支持经济,但是近几年迭有赤字;日圆如果从此不振,不会再是主要的国际货币之一,将降低外国人对日本的信心。

这些问题,需要有天大的本领才能克服,岸田必须是一位不世领导人才,方可能改变日本。

(作者为政大财管系名誉教授)

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