受访学者说，美国连日放话意在增加对华贸易谈判筹码，希望中国兑现第一阶段协议承诺的同时再作出更大让步，包括可能未来再加大对美国农产品及制造业商品采购量，以提高拜登的执政形象，并为美国增加庞大就业机会和商机。

王纬温　重庆特派员

edwinong@sph.com.sg

中美贸易顺差连续两年收窄后，去年再度大涨25％，美国副贸易代表比安奇指责中国未能履行去年底到期的中美第一阶段贸易协议，并警告称美国正在研究对华追责的所有工具，预示着两国一度受控的贸易摩擦可能会再次升级。

这也是美国贸易高官连续第二天对中国未兑现第一阶段协议中的承诺表达不满。受访学者说，美国连日放话意在增加对华贸易谈判筹码，希望中国兑现第一阶段协议承诺的同时再作出更大让步，包括可能未来再加大对美国农产品及制造业商品采购量，以提高美国总统拜登的执政形象，并为美国增加庞大就业机会和商机。

比安奇（Sarah Bianchi）本周二（2月1日）在华盛顿国际贸易协会主办的线上论坛上说：“中国很显然没有兑现第一阶段的承诺。这是我们试图解决的问题。”

负责中国与亚洲贸易事务的比安奇也称：“升级（势态）不是我们的目标。但我们当然正在查看我们工具箱中的所有工具，以确保他们（中国）被追究责任。”但她并未提供细节。

此前一天，美国贸易代表戴琪也表示，美中贸易关系目前不太好，“我们正处于这种贸易关系的一个非常困难的阶段。对话并不容易。”

但戴琪也说，其团队将与中国“积极接触”，就北京根据特朗普时期签署的协议购买美国商品的承诺进行持续谈判。

路透社前天则引述中国驻美国大使馆发言人通过电邮回应说，尽管受到冠病、全球经济衰退和供应链中断的影响，北京仍在努力实施第一阶段协议。该发言人也称，两国贸易团队目前正在正常沟通，希望美国为扩大对华贸易创造良好氛围和条件。

对于美国贸易高官连日放话的意图，华中科技大学教授陈波接受《联合早报》采访时分析，此举旨在合理化美国对华发动新一轮贸易战，但“讨价还价的可能性是最大的”。

陈波指出，拜登政府核心成员都曾明确表态贸易战对美国造成实质性伤害，但中国之前承诺增购2000亿美元（2697亿新元）美国商品确实为特朗普树立了强人形象，也为美国增加很多就业和商机。“拜登显然又想从里面分一杯羹，既然你（中国）给特朗普2000亿（美元）的实惠，为什么不能再给我们一些实惠呢？”

中美2020年1月签署第一阶段贸易协议，缓解了两大经济体之间长达一年半的争端。中国协议中承诺加大采购美国农产品和制成品、能源和服务，两年内的采购目标为总额2000亿美元，同时加强对版权、商标及其他形式知识产权的保护。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员鲍恩（Chad Bown）提供的贸易数据显示，截至去年11月，中国只完成首阶段贸易协议目标的约60％。

陈波推测，中美目前出现大的分歧，相信是因为美国提出很多额外要求，要求中国采购更多美国商品，并承诺对美国资本和商品作出更大开放。同时，美国可能在取消中国输美商品加征关税上也并不干脆。

针对美国何时取消中国商品进口关税问题，拜登上月中在白宫记者会上表明目前时机未到，但透露戴琪正解决这一问题。

陈波预期，中美重启激烈贸易战概率不高，并对两国达成妥协表示谨慎乐观。他相信中国将会延期完成第一阶段协议承诺，同时可能“再给美方一个采购承诺，也就是金额多少（的问题）。这可能是（双方）讨价还价一个重要环节，换取美方取消部分增加的关税。”