上海去年实际使用外资逆势上扬，创下225.5亿美元的新高。龚正强调，外资一直是促进上海高质量发展的重要引擎，上海将落实好新版外资准入负面清单，深化服务业扩大开放，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为外资企业投资上海创造更好条件。

陈婧　上海特派员

jingchen@sph.com.sg

上海市长龚正指出，上海仍是外商投资热土，今年将以《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效为契机，进一步扩大开放，引外国企业投资上海。

龚正昨天在市人大会议闭幕后举办的市政府记者招待会上回答《联合早报》提问时说，上海去年实际使用外资逆势上扬，创下225.5亿美元（303.2亿新元）的新高。在沪跨国公司地区总部和外商投资研发中心也分别增加60家和25家。“上海仍然是外商投资的热土，是跨国公司产业链、供应链、创新链全球布局的首选地之一。”

龚正强调，外资一直是促进上海高质量发展的重要引擎。上海将以RCEP生效为契机，落实好新版外资准入负面清单，深化服务业扩大开放，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为外资企业投资上海、植根上海创造更好条件。

他以浦东新区和上海自贸试验区临港新片区为例，阐述上海进一步扩大开放的规划。

中共中央、国务院去年7月印发《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》。龚正说，上海已根据《意见》制定行动方案，今年要在浦东建设国际金融资产交易平台、国际油气交易和定价中心等重大功能性平台，并围绕绿色金融、智能网联汽车等领域，推动制定一批适用于浦东新区的法规。

2019年8月挂牌的临港新片区，今年则迈入“三年大变样”的收官之年。除了发展新能源汽车等新兴产业，龚正也要求该区深入推进新一轮制度开放，抓住RCEP生效机遇，高水平对标《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）和《数码经济伙伴关系协定》（DEPA）等协议，在贸易监管、金融开放等领域实行更大规模的风险压力测试。

在近两个小时的记者会上，龚正就上海经济、民生、抗疫等问题，回答中外记者提问。

上海经济去年同比增长8.1％，和全国水平一致，今年经济增长目标定在5.5％左右。龚正说，这一目标兼顾当前和长远，综合考虑了需求、供给和预期面临的压力。尽管困难挑战不少，但上海有信心和底气保持经济持续平稳健康发展。

被问及上海的疫情防控秘诀时，龚正将其概括为“四个始终”，即始终强化忧患意识、始终注重精准快速、始终坚持科学抗疫、始终筑牢疫苗免疫和个人防护屏障。

他也披露，上海的防疫速度要求是“2+4+24”，即流调人员两小时到达现场，四小时完成核心调查，24小时完成核酸检测、区域管控、转运隔离等工作，“在最低层级，用最短时间，花相对最小的成本，解决最大的关键问题，努力取得综合效益最佳。”

中国实行的清零政策有效控制冠病扩散，但也为在沪外企带来更大挑战。上海美国商会去年的调查显示，超过七成会员公司表示在中国难以吸引和留住外国人才，冠病相关的旅行限制是首要原因。

上海社会科学院研究员汤蕴懿受访时披露，上海在响应全国防疫政策的同时，也为重启人员往来进行政策储备，例如在临港新片区研究制定针对技术人才的特殊政策。汤蕴懿说：“上海近年来大力发展总部经济，也正为此做积极准备。一旦全球疫情缓解，相信上海会是第一批恢复跨国人员流动的中国城市。”