疫情失控总统酣于政争 巴西濒临政变边缘?

时间:2020-06-16 08:11内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际新闻

01观点

新型冠状病毒自本年初于武汉大规模爆发以来,酿成的全球大流行至今已近五个月。亚太及欧洲地区的疫情有消退的迹象,各国也陆续放宽隔离禁令,然而在南美大陆,疫情才刚进入大爆发阶段,坐拥两亿人口的南美大国巴西更成为最新的爆发中心,累计确诊人数突破80万,超越俄罗斯全球排行第二,死亡人数亦逾四万宗。而在疫情之初已淡化疫情严重,反对各州隔离措施的巴西总统博尔索纳罗,更成为众矢之的,令疫情肆虐之余,政局亦极为紧张。

有“热带特朗普”之称的博尔索纳罗,2018年大选循着跟特朗普极为相似的轨迹而赢得总统宝座。其包括反同性恋、反堕胎、反平权、反世俗化等极右保守主张,吸纳当地大批福音派基督教徒支持。而其极端反建制的民粹路线,亦打动了不少对巴西政局腐败深恶痛绝的国民支持。本来作为物产丰隆的南美大国,巴西于2002年左翼工人党卢拉主政以来,经济发展强劲,其福利政策更令2,000万巴西人脱贫,令巴西跻身金砖五国,获举办2014年世界杯及2016年奥运会,更在拉丁美洲刮起了一片左翼的“粉红浪潮”。

民粹的巴西总统

然而好景不常,2014年巴西警方展开针对政界一场反贪的“洗车行动”,结果贪污丑闻愈揭愈臭,不仅卢拉本人被指涉嫌洗黑钱及收受利益而下狱,其总统继任人罗塞夫亦被指涉嫌挪用国营石油企业公款而遭弹劾下台。上至众议院议长,下至地区市长,逾400名政商界人物受查,159人被定罪,在巴西卷起一片自1985年民主化以来最严重的政治漩涡。在巴西人普遍对国家的政治体制失去信心时,政坛上几乎惟一一名无受贪污指控,一直主张极为激烈的民族主义言论及宗教及传统道德感召的博尔索纳罗,成为不少国民最后的希望。

不过博尔索纳罗亦行事乖张、口不择言,例如曾指有个死了儿子比有个同性恋的儿子,又嘲弄一名女议员太丑所以不值得强奸,更称气候变化为全球左翼的夺权阴谋,主张大力开发亚马逊森林资源,摧毁当地原住民家园,最终烧山垦田酿成去年亚马逊森林大火。疫情在巴西爆发之初,博尔索纳罗称病毒只是“小流感”,不理会衞生部建议出席大型公众场合跟支持者握手,又炮轰各地州长市长的封城手段过于严厉,一直唱反调呼吁国民如常外出上班,又为各地支持者向护士和记者施袭护航,亦对国内持续飙升的死亡人数处之泰然。

而博尔索纳罗最令国内反对派恐惧者,为其一直蔑视巴西的民主体制,曾多次赞扬1964年的军事政变,又不时对军事独裁时期表达怀念。而其亦跟最高法院结过不少梁子,如被法院调查其涉嫌向里约热内卢警察总长施压,要求其停止调查其家人发动的假新闻战。最高法院更在上周更裁定博尔索纳罗政府停止公开疫情数据的做法违宪,亦使行政司法的对立更尖锐。为此博尔索纳罗鼓动支持者上街,示威者穿上民兵制服举起火炬,要求关闭国会及最高法院并以军法取代,恰如30年代的纳粹党在德国街头的示威。

因美国非裔男子弗洛伊德之死而发动的反种族主义示威亦蔓延至巴西,而连续多周上街的示威者更将矛头直指博尔索纳罗及其支持者的独裁倾向。在总统领导无方带领国家堕入疫症深渊、国会及法院长期受到总统及其支持者攻击及压力,甚至要求军方出手干预之下,一直极为低调的军方成为各界焦点。事实上博尔索纳罗从政之前一直为军人,甚至官拜陆军上尉。当选后亦在政府加插逾百名军官,包括副总统一职及近半内阁职位。博尔索纳罗在疫情爆发以来亦先后辞退两名衞生部长,转而委任毫无医学背景的军官署任。

博尔索纳罗大量招揽军人加入文人政府,更曾称一旦其要违抗最高法院命令,将会得到军方全力支持。就连其身为国会议员的儿子亦称巴西民主政体的终结不可逆转,凡此种种亦令国内不少反对派忧虑军事政变一触即发。尽管当反对派入禀最高法院,要求订明军队是国家的一个单位,而非执行政策的政府部门后,博尔索纳罗亦称军队不会遵从任何一方发动政变的夺权指令。就连政坛各界包括最高法院法官门德斯(GilmarMendes),亦相信1985年军法统治结束后,今天军队已经相当民主化。

然而就算如各界所言,巴西面临军事政变的威胁尚未迫切,然而相比起美国立国以来200多年的民主传统,巴西的民主依然相当年轻脆弱。博尔索纳罗将文人政府军队化,把文官及军人的界线愈加模糊,又仗着极为忠心的支持者,鼓动民粹狙撃国家的三权制衡制度,公然妄顾民主程序,对巴西的制度的打撃仍然严重。究竟在此疫情一发不可收拾,国民甚至横尸街头亦无人问津,正反双方的示威却连绵不绝。对此不信科学,专横独断的博尔索纳罗,领导无方之余仍不断攻击法院及政敌,其混乱及压力最终会否压碎巴西得来不易的民主?

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