蔡增家:蓬佩奥访台的热闹与门道

时间:2022-03-04 11:24内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:Yahoo论坛

作者:蔡增家

就在俄乌战争打得如火如荼、“今日乌克兰,明日台湾”风起云涌之际,来自美国的两个“前”政府代表团,选择在此时高调来台访问。虽然代表团员清一色都不是“当前”的政府官员,但是仍足以让人感受到,风雨故人来的患难见真情之意。当然,这也表达出美国拜登政府对台湾坚定支持的立场。

自从拜登上台之后,改变特朗普时期以高官访台来刺激中国大陆的策略,台美之间便再也没有大型的政府访问团,深怕踩到美陆关系的红线。然而,拜登政府为何选择在此时对台湾大送温情呢?

简单来说,美国的主要用意是:对台湾安全的再保证,对台美关系的再确认。自从2021年美国大举从阿富汗撤军之后,在台湾内部兴起一片“疑美论”,认为美国的对台承诺并不可靠,随时可以抛弃台湾,让今日阿富汗明日台湾的说法甚嚣尘上。再加上俄罗斯入侵乌克兰之后,美国只采取消极的经济制裁,没有任何实质的军事行动,这种口惠而实不至的做法,更坐视部分台湾人士疑美论的可靠性。

另外,台湾虽然并非印太战略的成员国,但却是美国围堵中国的最前沿,更是西太平洋第一岛链的战略要地。再加上民进党政府对美国抗中国大陆政策的全力配合,也是美国建构全球民主价值同盟的样板,当然,还有台积电这座不可或缺的半导体“护国神山”。不论从全球战略布局,抑或是要刻意的拉拢,美国自然要派阵容庞大的政府代表团来台灭火。

只是,美国要显示对台湾的坚定支持,其实只要派一团代表来台说明,台湾即可感受到美国的浓情蜜意,美国却为何要在两天之内,接连派两个大型代表团来台访问呢?

其实,从代表团的成员来看,这两团是道不同、不相为谋的。前参谋长联席会主席穆伦是拜登政府派来的官方代表团,而蓬佩奥是特朗普时期的前国务卿,算是私人访问团,后者是来拓展私人生意的,前者则是赶来灭火的。

两个美国代表团虽然表面上都是“挺台”,但实质上,彼此不是互补,而是互斥,还是相互政治角力的,是特朗普前政府与拜登政府之间的政治拉锯。由于拜登与特朗普一向不对盘,特朗普也有意于2024年东山再起,两大阵营互打台湾牌来显示正统性,台湾俨然成为美国民主、共和两党的角力之地。

从过去台美两国的惯例来看,友台的美国官员,在下台之后总会来台“讨拍”。蓬佩奥卸任国务卿之后,虽然任职民间智库,但却也做起生意来,担负起特朗普东山再起的募款重责大任。特朗普时期无疑是美国历任最亲台的总统,而蓬佩奥更是历届最“爱台”的美国国务卿,在特朗普阵营当前阮囊羞涩之际,以台湾人吃人一口还人一斗的美德,自然成为特朗普的自动提款机之一,由此可见,募款是蓬佩奥此行来台的最重要任务。

然而,想要募款自然就要大举造势,而造势就要大声、勇敢地讲出挺台抗陆的言论,否则要如何让民进党政府慷慨解囊呢?

其实,蓬佩奥是有备而来的,其个人不但反中旗帜鲜明,还带着特朗普政府时期“抗中路线总规划师”余茂春随行。在蓬佩奥无官一身轻下,自然能恣意地在台湾大鸣大放,而拜登政府为了怕蓬佩奥的言论「失序」,跨越美国对台关系的政治红线,只能赶忙抢先在蓬佩奥之前来台,仓促组团成行,为美台关系画下一条无形的界线,这是拜登政府代表团成员犹如拼装车的主要原因。

由此可见,拜登政府代表团主要任务是要消除台湾“疑美论”的疑虑,同时要对蓬佩奥的过激言论事先预防,是十足的“消毒师”。而蓬佩奥则是要以大贩“仇中牌”,来争取台湾的募款,是不折不扣的“拍卖师”。

消毒师和拍卖师,谁与争锋?在看热闹之余,也要看门道。

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