乐施会发布最新“不平等”主题报告称，2016年全球最富有的8人所拥有的财富，相当于世界相对贫困的那一半人口的财富总和

　　（记者黄姝伦）1月16日，召开前，国际发展及救援非政府组织（Oxfam）发布最新“不平等”主题报告《99%民众的经济》（下称《报告》）。《报告》认为，全球不平等危机加剧，2016年全球最富有的8人所拥有的财富，相当于世界相对贫困的那一半人口（36亿人）的财富总和。

　　《报告》的财富数据取自2016瑞士信贷全球财富记录（CreditSuisseGlobalWealthDatabook），最富有8人数据来源于2016福布斯亿万富翁年度排行榜（ForbesAnnuallistoftheworld'sbillionaires）。

　　《报告》称，自2000年以来，全球较贫困的50%人口所拥有的财富占比，从未超过总财富的1.5%，而最富有的1%人口所拥有的财富，从没低于总财富的46%。

　　《报告》根据世界银行数据库，发现全球收入底层的10%人口，其年人均收入在1988年至2011年间增长了65美元，平均每年增长不足3美元，这部分人群的人均收入依旧低于1.9美元/天的极端贫困线。

　　而国家间收入差距显著，据《报告》，全球收入底层50%的人口，有七成生活在低收入国家。

　　北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实告诉财新记者，全球财富分配不平等问题确实很严峻，“原因是很复杂的，有全球化的因素在里面，也有一些政府的政策因素”。

　　李实认为，从上世纪80年代以来，发达国家更加强调国际竞争和效率，往往通过减税来刺激经济增长、企业提高效率。由于技术不断进步、企业规模不断扩大，发达国家的富人越来越多。而发展中国家的贫困问题没有得到解决，存在大量的贫困人口。这导致了国家间收入差距不断扩大。

　　从全球角度来看，李实表示，重点是使发展中国家有更多的发展机会，在减贫上做出更加有效的措施，大规模减少贫困人口，“发展中国家确实需要更好的国际援助，包括技术援助、制度建设支持、资源的重新配置”。

　　此外，李实认为，“国家内部的收入分配政策需要进一步调整，增加再分配的调节力度，在税收体制上做出更多的改革”。以及，应加强对大公司的制度监管，避免逃税、漏税问题，规范用工行为。

　　李实建议，各个国家的政策要尽可能在统一规则下运作。现在，一方面贸易保护主义、单边主义盛行，另一方面，很多国家为了吸引外资，为了本国的就业，采取对外优惠政策。这可能造成国与国之间的恶性竞争，权利受到伤害的往往是弱势的工人。

　　除了全球发展的再平衡，李实强调，还要关注低工资人群如何提高工资水平。这不是靠企业“施舍”，更多还是要靠其自身创收能力的提高。