缪宗翰　报道

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在韩国民间日益高涨的反华情绪下，代表保守派势力的尹锡悦昨天赢得总统选举，外界普遍解读，韩国新政府将转趋疏远中国。不过，台湾学者分析，尹锡悦虽须兑现如部署萨德系统等政见，但考量经济等现实面，应不会刻意疏离与中国大陆关系；至于想重回美日韩同盟，则须降低与日本在独岛的冲突。

韩国国内近年的反华情绪始于2016年。当时，朴槿惠政府不顾中国反对部署萨德反导系统；中国则暂停了赴韩旅游团，并以限制韩国艺人和电视节目作为反制。

从2020年的韩国偶像团体防弹少年团（BTS）队长RM遭批“辱华”，到今年北京冬奥开幕式的韩服争议和短道速滑裁判争议，诸多事件都令韩国国内反华情绪更趋高涨。

台湾中兴大学国际政治研究所助理教授卢信吉昨天在台北出席国策研究院座谈会时分析，韩国民众的反中国大陆情绪让政治人物面临庞大决策压力，这次选举结果就是上述民意的展现。

民调机构韩国研究（Hankook Research）今年1月第一周进行的一项民意调查显示，韩国人对中国的好感度为27分（满分为100分），低于日本（27.8分）和朝鲜（30.2分），而美国的得分最高，为55.8分。而尹锡悦在竞选期间也持续公开批评中国，并指文在寅政府的对美、对华政策模糊不清，让韩国成为美国“抗中”民主国家联盟中的“最薄弱环节”。

据韩联社报道，尹锡悦在竞选纲领提出“重建韩美同盟关系和加强全面战略同盟关系”，主要包括加入四方安全对话（Quad）、额外部署萨德反导系统等。

报道也提到，这被解读为尹锡悦不会沿袭文在寅政府2017年阐明的“萨德三不”政策，即韩方不再部署新的萨德系统，不加入美国导弹防御系统（MD），不谋求韩美日军事同盟。

因此，卢信吉推测，尹锡悦政府会逐渐调整外交政策，以回应国内反华情绪及“亲美即反中”的国际局势，也应会履行部署萨德系统的政见，但在中韩建交30周年的背景下，或许会以外交手段，试图缓和北京的反应。

在寻求韩国重回美日同盟等议题方面，卢信吉则认为，尹锡悦政府必须重新磨合“外交上的认知”。他指出，从特朗普政府末期到拜登政府初期，韩国在美国眼中的外交顺位已落后于日本，尹锡悦政府若想重新成为美国亚洲盟邦，必须先说服美国，也须降低与日本对独岛的主权冲突。

不过，尹锡悦的竞选纲领也提到，中国是韩国最大贸易伙伴，在解决朝鲜核导问题方面，两国有着共同目标。因此，韩方有必要与中方保持和发展合作关系，将在互相尊重与合作的基础上推进对华外交工作，于各领域加强双边合作，促进高层交流与对话等。因此，台湾智库副执行长董思齐在国策院座谈会上研判，在韩国国内反中国大陆情绪下，尹锡悦的对中国大陆政策虽会与文在寅政府有所区隔，但在经济等现实面考量上，应不会刻意疏离中国大陆。

卢信吉也提到，尹锡悦政府还将面对“朝小野大”局面，许多政见是否能推行到具体政策，需要时间观察。