温伟中　台北特派员

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台湾国家安全局局长陈明通研判，俄乌战争可能改善中美关系，并削弱美元霸权，提升人民币的国际地位。

陈明通昨天到立法院外交及国防委员会报告国安局情报业务，在闭门机密会议后，接受多名立委公开质询。

或是“另一个911事件”为中美带来改善关系契机

在回应民进党国际事务部主任、立委罗致政询问俄乌战争对两岸的启示时，陈明通提到2001年美国911恐袭事件后，由江泽民担任国家主席的中国大陆加入反恐联盟，获得美国小布什政府的好感，从而改善中美关系的紧张情势。他认为，俄乌战争或许是“另一个911事件”带来的机会。

除了中美关系可能出现改变契机，陈明通也指出，当德国也加入切断环球银行金融电信协会（SWIFT）支付系统与俄罗斯连结的制裁行列，让中国有些意外，但也找到扩大人民币全球交易、货币发行准备的机会，希望借此摆脱美元在全球的霸权。

他认为，俄乌战争让中国大陆对“东升西降”更有自信，但大陆不会轻易出手，会好好把握这个“历史的好机会”。

谈到战争对台海局势的冲击，陈明通认为俄乌战争让中国更谨慎评估对台动武。他表示，美军因避免发生第三次世界大战，坚持不直接介入俄乌战争，但基本上几乎参与了其他所有面向，包括通过资讯链（datalink）共享战场情报。

陈明通说，美国与乌克兰没有关系法，都可以介入到这种程度，何况拜登政府一直把台湾关系法“摆在前面”。虽然那只是美国的国内法，但毕竟有法律依据，他相信这会“给对岸很多启示”，并有信心美国在台海战争中“介入会更深”。

　　上周四台湾政府大陆委员会主任委员邱太三主张两岸应“互相承认主权”，引起中国大陆国务院台湾事务办公室驳斥夹带“两国论”私货、破坏台海和平稳定与谋独挑衅。

两岸宪法主权都涵盖对岸并无互相承认空间

对此，国民党立委陈以信在质询时表示，这番言论已带来国安危机，要求陈明通进行国安评估。他指两岸宪法的主权都涵盖对岸，没有互相承认的空间。

陈明通答说，两岸问题要解决，双方一定要有创意。陈以信听后反驳，“抺煞对主权的坚持不叫创意”。

陈以信当过国民党国际事务部主任、马英九主政时的总统府发言人。他接着追问，互相承认主权是否等于“片面改变现状、破坏台海和平稳定？”

陈明通面有难色，一连五次说“私下跟委员报告”。

台湾不少学者都指出，台湾的《中华民国宪法》与两岸人民关系条例至今仍以“一国两区”定位两岸关系，因此法理上不可能存在两个主权。两岸若要长治久安，还须重建政治互信，并对彼此的治权和主权达致共识（如九二共识或双方都能接受的新共识）。