深圳开展数字人民币预付应用试点 保障消费者权益

时间:2023-07-15 07:20内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦

商家收取预付费后倒闭,会员要求退款无门事件时有发生。深圳近日开展数字人民币预付应用试点,通过官方服务平台加强对这类资金的管理,尝试解决该领域在监管和保障方面长期所面临的问题。

受访公众认为,试点若成功落实将有效提高消费者信心。但也有人指出,计划成功与否取决于数字人民币的普及化,而官方这方面的推广仍有待加强。

深圳市场监管局、中国人民银行深圳市中心支行等单位,6月下旬举办预付式经营领域数字人民币试点推广启动仪式。这是深圳在破解预付式经营的又一举措,在全中国尚属首例。

所谓预付式消费,是指消费者预先向商家支付款项,再按次或按期获得服务。许多行业广泛使用该支付模式来提高客户保留率、回笼资金、解决资金短缺问题。不过,当业者突然停业时,顾客很难追回退款,使消费纠纷频频发生。

数字人民币是中国人民银行自2019年发行的数字形式法定货币。深圳在预付式经营治理中引入数字人民币的试点,旨在通过消费者、商家及数字人民币运营机构,对预付资金加载智能合约,加强管理预付资金。

简单来说,就是将预付条款写入智能合约,商户不能随意划转消费者预付的资金;在实际消费之前,预付资金仍然属于冻结状态,有效保护消费者资金安全。

深圳去年有关预付式消费投诉占总投诉量25%

近年来,深圳有关预付消费的投诉案例持续攀升,使具保障性的预付应用更为迫切。根据深圳市消费者委员会数据,深圳2022年全年有关预付式消费投诉约4万4000起,占总投诉量的25%。这个数字比2020年增加约50%,主要涉及教育培训、健身服务、美容美发、餐饮服务等行业。

大型健身连锁机构一兆韦德,目前正面对这类投诉。该公司因面临财务困境,在深圳的多家健身房近几个月频传出停业消息,许多会员退款无门。记者走访其中一家店面时发现,健身房大门封锁,店内空无一人。

木先生两年前加入一兆韦德位于深圳平安金融中心的健身房。他接受《联合早报》访问时指出,之前预付了200多节私教课,至今只上了六堂课,损失约15万元(人民币,下同,2万8000新元)。他估计,受影响的会员有上百人,很多人已尝试报警进行维权,但要追讨这笔钱并不抱太大希望。

对于数字人民币预付应用试点,木先生表示支持和期待,认为这将提高对消费者的保障。但他也担心,一些业者不遵循这套预付模式,而数字人民币尚未被广泛使用, 将大大限制计划的有效性。

他说:“现在很多商家和消费者都没有使用数字人民币。官方必须加强推广工作,让它成为预付消费的规范,才能从根本上解决问题。”

另一名在一兆韦德风波损失近4000元的会员郝志强则表示,预付消费的问题实际上摧毁了许多消费者的信心,如果官方无法拿出有效的解决方案,原已疲软的消费需求将变得更低迷。

北京大学汇丰商学院管理学助理教授汤一诺受访时研判,数字人民币在预付应用平台将扮演第三方的保护机制,对解决预付消费问题将能起到一定的作用。但他指出,商家面对新技术和变革时总是“上有政策下有对策”,官方必须在监管和规定方面持续更新,以应对市场的变化。

面对预付式消费纠纷时,经营场所的行业第三方监管部门不时必须扮演中间人角色进行调解。

汤一诺说,由于数字人民币采取中心化管理,在保障资金的前提下,交易将变得更高效和便捷。而当预付应用规模化时,各别行业就不需要专属部门处理这些投诉,降低监管所需的成本。

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