
韩国总统李在明与美国总统特朗普预计将于8月中旬在华盛顿举行首次峰会。此次会谈将重点讨论驻韩美军职能调整、国防费分担机制,以及美方主导的“同盟现代化”构想,被视为韩美安保同盟由“应对朝鲜威胁”向“印太战略支柱”转型的关键节点。
韩国外长赵显星期四(7月31日)在华盛顿与美国国务卿鲁比奥举行双边会谈后说,双方就朝鲜无核化、韩美日三边安全合作及“同盟现代化”等议题达成共识,并决定强化战略协调机制。
赵显指出:“在快速演变的地区安保与经济格局中,韩美一致认为应全面提升同盟的战略价值。”
“同盟现代化”是美方近年来积极推动的战略方向,其核心在于将驻韩美军的职能由应对朝鲜威胁扩展至台湾海峡等潜在冲突区域,提升其地缘战略灵活性。尽管韩方过去对此表述多持谨慎态度,此番外交部长级首次在正式场合明确提及该概念,标志着韩国在安保战略上的立场出现实质性转变。
韩国政府高层人士指出,当前有关职能调整不仅出于对朝威慑,也与“应对中国战略作用扩大”的考虑密切相关。一旦韩美安保合作焦点从朝鲜半岛和平转向牵制中国,驻韩美军部署结构甚至可能面临裁减,成为“战略再部署”的一环。
会谈当日,美国国务院发布声明强调:“在台湾海峡维持和平稳定是全球安全与繁荣的关键因素。”但韩国外交部公布的资料中并未包含该表述,反映出韩方对公开涉入牵制中国的军事合作仍存一定顾虑。
舆论指出,随着“同盟现代化”议题正式登上高层议程,韩国政府如何在美中之间寻求战略平衡,将成为未来安保政策的重大考验。
此外,国防费分担问题也成为当前同盟结构重构中的敏感议题。
据了解,美方要求韩方将国防预算提升至国内生产总值(GDP)的5%。韩国则计划通过“广义国防预算”模式,将研发、战略设施、舰艇维护及对朝事务等列入计算,以实现账面增长,缓解财政压力。
韩方外交人士透露,首尔正参考北约(NATO)提出的结构性支出调整方案,拟将目标比率中的1.5%用于人工智能(AI)军事化、尖端武器开发及对朝政策等战略建设领域,强调其作为“印太前哨”的功能性支出,以平衡美方要求与国内承受力。
另有舆论关注,此次首脑会谈或将公布尚未纳入韩美关税协议的美制武器采购计划。特朗普此前曾暗示,韩美已就“巨额投资协议”达成一致,细节将由李在明访美期间正式披露。
外界普遍预测,该协议将涵盖军工合作与高端装备采购,象征韩美“通商—安保一体化”架构正在加速成型。