
随着极端降雨日益频繁,中国扩大对因防汛调度受影响人群的社会保障范围,包括由中央财政直接提供补偿,以及将牲畜损失纳入赔付等新措施。
中国国务院星期五(6月27日)公布《蓄滞洪区运用补偿办法》(以下简称《办法》),旨在保障蓄滞洪区的正常运用,确保受洪水威胁的重点地区的防洪安全,并合理补偿蓄滞洪区内居民因蓄滞洪遭受的损失。
蓄滞洪区是通过将洪水引入河道两侧低洼区域,缓解下游洪灾压力的重要调度手段。路透社报道称,随着极端天气日益频繁,一些原本多年未启用、甚至已转变为农田、养殖区或居民区的蓄洪区重新启用,引发社会矛盾。
根据《办法》,中央财政今后将承担70%的补偿资金,地方政府负责其余部分。此前,补偿比例需要根据具体经济损失和地方财政状况逐案确定。
《办法》还首次将无法及时转移的家禽家畜纳入赔付范围,此前仅耕牛、马等役用动物可申请补偿。
目前,中国在长江等主要流域共划定98个蓄洪区,覆盖全国约三分之一人口。2023年河北遭遇大暴雨时,曾启用其中八个蓄洪区进行分洪。
中国气象局星期五表示,自6月初东亚季风进入活跃期以来,长江中下游地区的降雨量已达到常年同期的两倍。
本月,湖北、贵州等省共有30个气象站点日降雨量创历史新高。其中,贵州黔东南州榕江县遭遇50年一遇的特大洪水,洪水来势凶猛,让当地约30万居民措手不及。
受持续强降雨和上游来水影响,榕江县多条河流水位持续上涨,都柳江洪峰将再次过境县城,并超出保证水位。榕江县官方星期六(6月28日)将防汛应急响应提升至一级。
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