杨永年:苏联遗留优势已失 乌克兰还有几多余力守护资产?

时间:2021-04-26 11:02内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:香港01

作者:杨永年

苏联解体后,乌克兰承继了前苏联35%的家当,作为欧洲领土第二大的国家,拥有大面积的肥沃黑土带,农业基础优越,也承继了大量的核弹头、船舰,并拥有前苏联最重要的发动机工业、造船厂等,在后冷战时期,乌克兰就是个含着金汤匙出生、神装开局的新兴国家。

根据美国中央情报局(CIA)在《The World Factbook》网站的调查资料显示,乌克兰2020年经济生产总值(GDP)为1420亿美元,人均GDP为3984美元,人口约有4100万,呈现不断下滑的态势。而其产业结构方面,依生产总值来看,农业12.2%,工业28.6%,服务业60%(2017年数据);若依劳动力分布看,农业为5.8%,工业为26.5%,服务业为67.8%。

乌克兰在2020年的贸易出口额约为492亿美元,主要以黑色及有色金属、燃料和石化产品、化学品、机械运输设备和食品为主,而其主要出口对象为中国大陆(14.5%)、波兰(6.7%)、俄罗斯(5.5%)、土耳其(5.0%)及德国(4.2%);进口额约为541亿美元,主要以天然气、机械设备和化学药品为主,而其主要进口对象为中国大陆(15.4%)、德国(9.9%)、俄罗斯(8.4%)、波兰(7.6%)及美国(5.5%)。乌克兰对外贸易逆差较大,近年进口额成长皆高于出口额,其最大单一贸易对象也从俄罗斯变成中国大陆。

乌克兰在2020年的GDP下降了5%,虽说其受到新冠疫情的影响也属严重,但是其实这对乌克兰该年度的打击可能不是最大的。2020年的疫情国际旅游受到影响,乌克兰封闭了多数旅游业产业,但是这些产业占乌克兰的经济比值和就业人口的极少数,影响不大,但相反的这让多数惯于出国工作的乌克兰人被迫留在国内,让乌克兰的外汇收入受到影响。

真正对乌克兰经济影响最大的是,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)在2020年3月解散了改革派的政府,并陆续地将政府机构中的改革派官员撤职,而其取而代之的内阁成员则更类似于暂时顶替的人,充满不稳定性,对于原本就存在司法腐败及产权不透明的乌克兰来说,其经济环境更险恶化,相关改革也多是雷声大雨点小。

拥有前苏联地区第二多的人口,科研机构密集,并拥有前苏联最好的发电机及造船工业,其经济表现却仅只如此,如何落到这步田地,惨烈的状况如何,或许可从两起乌克兰著名工业公司的境遇来以管窥天。

成立于1895年的黑海造船厂(Black Sea Shipyard)位于黑海沿岸的尼古拉耶夫(Nikolayev),自俄罗斯帝国时期就是全国最大的造船厂,最著名的船只,如前苏联时期的两艘莫斯科级直昇机航鉴(Moskva-class)、四艘基辅级航舰(Kiev-class)、当前俄罗斯联邦仅有的库兹涅佐夫海军上将号航舰(Admiral Kuznetsov)、后来成为中国大陆辽宁号的瓦良格号航舰(Varyag),以及后来惨遭拆解的乌里扬诺夫斯克号航空母舰(Ulyanovsk),均是出自其手,它也拥有全欧洲最大的造船台。

其中命运最为乖舛的为乌里扬诺夫斯克号航舰,该舰于1988年开始动工,设计排水量6万吨,满载排水量79760吨,采用核动力反应炉,被美国认为可以匹敌该国当时最先进的尼米兹级航舰(Nimitz Class)。但乌舰施工进度仅40%时,苏联便解体了,继承了该舰的乌克兰则缺乏足够继续建造的经济实力。

占用了0号造船台的乌舰让黑海造船厂十分困扰,因其卡住了船厂的建造平台,当时的俄罗斯也缺乏足够的经济能力回购乌舰,但对于美国来说,却看到了一丝机会,可以消除掉这个心头大患。1992年,一间挪威的造船公司,向黑海造船厂下单建造六艘大型商船,其体积之大必须使用船厂的0号平台建造,这笔订单给予了优厚的订金,但是时限也给得很急,正当黑海造船厂正在发愁之时,又上门了一间美国的废铁回收公司,称其由副总裁亲自带队,愿意以远高于当时废钢回收行情,一吨450美元的报价,向其收购废钢。当时财政状况见肘的造船厂难以抵御这两笔优渥的大单,于是决定拆除乌舰。

本来预计拆除乌舰的废钢可以赚得1500万美元的资金,但是在拆除完毕后,挪威的造船公司突然变卦,声称因市场情势变化,取消商船订单,但违约金仍会照,美国废铁回收公司也同时发难,声称该订单仅是该名副总未经公司同意迳自决定,只愿意以当时的行情价,美公吨150美元买进,最终黑海造船厂陷入“逐二兔不得一兔”的下场,只能摸摸鼻子接受了。

黑海造船厂在日后虽仍有陆续接单建造船舰,但是其造船技术及设备显得落后,现金流的匮乏让船厂难以升级其设备,优秀的造船人才相继被其他国家的优渥工资吸引而出走,国家窘迫的财政状况对船厂的扶持能力极其有限,而资产设备的折旧对船厂也形成了庞大的负担,最终黑海造船厂在2018年宣布破产。

位于扎波罗热(Zaporizhzhia)的马达西奇公司(JSC Motor Sich)成立于1907年,在俄罗斯帝国时期是住迷的农业机械厂商,第一次世界大战时期转型生产飞机,苏联时期则成为重要的涡轮发动机生产商,为“米”式及“卡”式直升机、An-225型运输机等设计并提供引擎。

后冷战时期,马达西奇公司作为俄系航空器引擎的唯一生产商,仍持续给俄罗斯军队供货,并且极度依赖来自俄罗斯的订单。但是在2014年先后发生基辅政变及克里米亚事件,导致俄、乌两国关系恶化,乌克兰当局宣布对俄军售非法,导致马达西奇的经营能力严重受损,其产品也缺乏其他客户。

2017年,中国大陆的北京天骄航空公司试图收购马达西奇的股权,并承诺投资2.5亿美元协助其流水线发展,这对丧失俄罗斯订单的马达西奇公司来说是场及时雨,而马达西奇也开始在重庆建设流水线,以供货中国大陆。不过此举很快被华府注意到,2018年美国的国家安全顾问博尔顿(John Bolton)以国家安全为由,对乌克兰政府施压,试图让马达西奇公司停止对中国供货,并且阻挠北京天骄对其的股权收购,而实际上除了美国以外,日本、俄罗斯也均不乐见马达西奇公司落入中国大陆的手中。

2019年,北京天骄及信威集团宣布收购马达西奇过半的股权,股权的交易实际上只待乌克兰反垄断委员会同意,但迟迟未获得批准。而2020年,美国商务部以“涉嫌危害国家安全”为由宣布制裁北京天骄,并且加强对乌克兰政府的施压,令其在2021年签署法令让马达西奇国有化,使得中国大陆方面收购计划功亏一篑。这笔收购的失败实际上几乎等同于宣判马达西奇的死刑,因为它无法向对其产品感兴趣的中、俄两国供货,乌克兰政府也并没有足够的能力对其进行补助,同时西方国家也拥有自己的发动机技术,不会购买马达西奇的产品。

北京天骄对此采取法律行动,向乌克兰索要36亿美金的违约金,这对外汇储备已经不充分的基辅当局来说是庞大的压力,尤有甚者,中国大陆可能也会对乌克兰采取制裁手段,断绝与其的贸易关系,这让乌克兰本来已经不甚乐观的经济情况,可能更加雪上加霜。

所谓的经济力量实际上还是需要足够的国家实力来讬底,才能真正让资产产生变现能力,主流的经济学家在分析经济竞争力时,多半将“自由化”、“市场化”放在第一位,认为这是产生市场竞争力的要素,但往往忽略了拳头才是最根本的竞争力,商业合同的顺利执行往往离不开足够强悍的拳头加以保护。乌克兰独立之初,试图成为“第二个瑞士”,但它忽略了瑞士的中立地位,是在长久的历史过程中,依靠“瑞士佣兵”这一拳头拼出来的,尽管当今现世瑞士已不再以武力作为拳头,但他们仍有“变相的拳头”:透过足够的隐密性帮助各路权贵保护其资产,让权贵们在各国的政治博奕中为瑞士发声相助。

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