宋忠平:美日声明未改变台海“模糊战略”

时间:2021-04-24 07:32内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

宋忠平

美日领导人华盛顿双边会谈后发布联合声明,提到台湾海峡和平稳定的重要性。拜登表示,与菅义伟一道重申对美日同盟及安全的坚定支持,并将致力共同合作,应对来自中国的挑战,以及东中国海、南中国海与朝鲜问题,确保印太地区自由开放。

声明大谈美日同盟关系的重要性,并将之称为“新时代的全球伙伴关系”,并强调共同抵御“基于规则的自由开放国际秩序面临的挑战”,突出强调印太局势,指责中国在这一地区开展了“经济和其他形式的胁迫”。

这份美日领导人联合声明,还自1969年以来首次提及台海问题,但联合声明难道真的改变了台海现状和战略格局吗?

这份联合声明看似实现了历史性突破,但本质还是奉行“模糊战略”,换汤不换药。美国在钓鱼岛问题上继续持“模糊立场”,虽然拜登和菅义伟二人再次强调《美日安保条约》第五条“维护钓鱼岛安全的重要性”,但第五条本质就是模糊条款,美国并没有明确提出协防钓鱼岛,但美国可以在信息保障、装备保障等为日本提供帮助。这可不是免费的帮助,保护费、信息费、装备费一个也少不了,还强调日本要强化自身军事力量建设。这话听得很耳熟,美国总要强调给盟友听。

美国在钓鱼岛主权问题上持“模糊立场”,一直认为日本只拥有治权而非主权,钓鱼岛和琉球群岛的主权未定,治权属于日本。如此而为,不就是用来牵制日本永远成为美国的附庸,而不能挑衅美国,否则美国会收回琉球群岛的治权。可见,美国对日本的“模糊战略”是有意识模糊,太清晰不是好事。

同样,美国在台湾问题上也继续秉持“模糊战略”,既不说要全力协防台湾,防止解放军武力收复,也不说不打算协防台湾,但强调驰援时间会很长,要求台湾当局坚持住。

之所以要维持“模糊”,一种观点认为,美国国内观点本身就是“模糊不清”。在美国国内有保守派要求必须协防台湾,不惜与中国全面战争,并坚定认为台湾问题事关美国全球霸权利益,一旦台湾丢失必然意味着美国霸权丢失。因此,必须要全力保护台湾来保护美国全球霸权,不惜动用核武器并发动核战争。

另一观点认为,台湾不是美国核心利益,只是菜篮子和摇钱树,榨干台湾后就可以放弃,同时要用台湾问题来“耗死”中国大陆,但一旦中国大陆较真要解决台湾问题,美国则可以放弃台湾这枚“弃子”而不威胁美国国家安全。也正是美国不清不楚的表态,在台湾引起不小的争议。但有一点达成了共识,就是要台湾穷兵黩武对抗大陆,要全力建立自主防卫能力,不要过于寄希望于美国的介入。

同样,日本在台湾问题上也持有“模糊战略”。日本对台湾有强烈的“恋殖”心态,但今非昔比,台湾永远不可能再成为日本的殖民地,但日本更希望台湾不要回归中国大陆,更希望台湾能“独立”,“独立”的台湾更加符合日本利益;这一点不同于美国“不统不独不武”的想法。但现实情况是中国大陆绝不允许台湾独立,日本的最现实选择只能是协助美国维持台海现状。但美日声明也就是一份战略模糊的声明,公开挑衅中国大陆也不是日本能做到的。

战略清晰并不符合美国利益,模糊才是战略考量,这就是美日联合声明的本质。中国对此既要重视,也要轻视,战略上藐视,战术上一直很重视。况且美日固守冷战思维,根本无法撼动中国发展,这是必然的现实。冷战的特色就是一个“耗”字,不断制造“外耗”和“内耗”来耗死对手,拖垮敌人。

这就是为什么美国要拉拢盟友一起对抗中国的原因,光靠美国一家,就算耗尽美国也奈何不了中国。中华民族的韧性和耐心远超美国,历史和现实反复证明这一点。美国只能用香港问题、台湾问题、新疆问题等来“内耗”中国大陆,但没成想香港问题和新疆问题一个个都迎刃而解,美国精心策划了“棉花革命”,但棉花还在,革命已彻底失败了。

台湾问题也只是暂时的,解决台湾问题已有了明确的时间表——2035年前。中国最大的优势还是体制优势,集中精力发展科技力、综合国力,力争在核心领域实现突破,这才是中国打破美日同盟的重要硬实力。

不得不说,随着美国遏制中国力度的增加,也不排除美日澳印(Quad)和七国集团(G7)等集团也发表针对台海的联合声明。这一点中国要有足够的心理准备。树欲静而风不止,既然如此就让暴风雨来得更猛烈些,看看谁能笑到最后。

作者是凤凰卫视评论员

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