作者：白德华

来源：中时电子报

台海是战是和，关键在美国。美国围堵中国的形势与日俱增，不但与日、印、澳合组“小北约”，美国国务卿蓬佩奥公开喊出“抗中联盟”外，美军也不断前进台海，闯入解放军军演现场，一副不惜撕破脸姿态。但不管美国如何反中却有个前提，不支持台湾独立。显示不管鸽派鹰派，不踩北京底线仍是美国人的共识。

改变美国长期对台“战略模糊”姿态，直接告诉北京，“一旦台湾遭受攻击，美国将协防台湾”，如此“战略清晰”的意见，最近一直在华府智库或媒体发酵。

美国外交关系协会会长哈斯（Richard Hass）及研究员萨克（David Sacks）在9月号《外交事务》季刊发表题为《美国对台湾的支持必须毫不含糊》文章，建议白宫以总统声明或行政命令表明，一旦台湾遭到北京武装攻击，美国必定回应。美台商会会长韩儒伯在日前结束的美台国防工业会议后受访也说，是到了美国制定路线图，迈向对台战略清晰的时候了。

呼吁战略清晰不是没优点，就是排除不确定性，以免北京做出危险战略误判，但这么做，也可能带来风险。

首先，在美中战略棋局，可能导致美国角色错位。美中关系原是既合作又竞争，特朗普上台后，前美国防长马提斯提出“战略竞争者”概念，从既合作又竞争，走向全面竞逐。一旦美国调整战略，清晰保台，美中必然走向“敌对”，全球也将再面临“新冷战”，甚至走向热战。

其次，台湾可能沦为炮灰，并拖美国下水。这几年来北京不断利用机会渗入美国传统势力领域，美国建构的台海中线不断被冲击，解放军在一、二岛链外军演，一旦北京不断战略东扩，甚至划设南中国海、台海防空识別区，美国能投入多少资源对抗不无疑问。

但可以肯定的是，鸽派鹰派都主张美国改变战略之际应向北京清楚表明，美国支持一个中国政策不变，且不支持台湾独立。韩儒伯说，战略清晰不包括台湾单方面宣布独立，“这是一条很粗的大红线”。由此，台湾外交部长吴钊燮提出“不寻求与美建立外交关系”也就一点不令人意外，因为只要了解国际形势，不会不清楚美国的底线。

美国了不起按照《台湾关系法》行事，这部国内法比“六项保证”更具说服力，也是美国确保两岸和平的论述基础，既不破坏现状，也能确保和平。至于台湾立法院长游锡堃在双十节喊出尽速修宪、让台湾迈向正常化国家，是不了解国际政治本质，也只能喊喊自爽而已。