韩咏红:“70后”副部级高官浮出水面

时间:2016-12-30 08:16内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

中国早点

北看记

继江西省出现“70后”中共省委常委刘捷之后,今年46岁的殷勇本周也被任命为央行副行长,成为又一名“70后”副部级高官,是至今可查的第四个“70后”副部文职高官。

中国各省从10月起开始了领导班子换届,11月中旬,刘捷以江西省委常委、省委秘书长身份亮相,立即引起关注。

刘捷毕业自中国地质大学资源产业经济专业,拥有在职工学博士学位。他不是同代人中的第一个副部级,官场“70后”领跑者是现任上海副市长时光辉,时光辉在2013年2月就当上目前的职务——上海是直辖市、副市长级别相等于副省部级。

时光辉也是经济与商学背景,拥有工商管理硕士,他和刘捷两人同年同月(1970年1月)生,都在地方政府任职,后续发展潜能备受看好。

中国现有另外两名“70后”副部级,一名是中纪委组织部部长周亮,另一名就是刚被擢升的央行副行长殷勇。

因为职务敏感,有关周亮的公开资料不多,只知道他曾是中纪委书记王岐山秘书,2015年从中纪委组织部副部长被提拔为组织部长,是中国的第二个“70后”副部级。

至于本周二(27日)在国务院公布新一波国家工作人员任免名单中,正式进入副部级序列的殷勇,也是专业型人才,人称“学霸”“低调技术男”“外储操盘手”。

公开资料显示,殷勇是清华大学自动控制和企业管理双学士、系统工程博士,哈佛大学公共管理硕士,并有特许金融分析师(CFA)资格。他跟新加坡有些渊源,曾在2001年担任中国投资公司(新加坡)总经理,一年后调回国家外汇管理局(简称外管局)储备管理司任副司长,2007年升任外管局中央外汇业务中心主任,2015年连升三级擢升为行长助理,凸显高层对他专业能力的高度肯定。

中国人民币已于10月加入SDR,成为国际储备货币,但人民币汇率也正明显贬值压力,中国外储规模下降到约3万亿美元。殷勇今后预料将负责人民币国际化历程,以及应对中美可能爆发的货币战,任重道远。

除了上述四人以外,仕途受看好的中国政坛新星,还有1970年2月出生的新疆自治区哈密地委书记刘剑,刘剑毕业于人民大学经济系价格学专业,虽然还不是副部级,但已是中央候补委员,是中央委员会组成人员中唯一一名“70后”。

江山代有才人出,随着各地省市换届陆续进行,可以肯定更多“70后”高官还将集中冒出,给中央与地方政坛换上一些新面孔。

不过,与他们的前辈相比,“70后”政坛明星的冒出时间显然缓了几年。例如,在目前的“60后”高干中,晋升副部级时年纪最轻的是现任黑龙江省长陆昊,在36岁就出任北京市副市长,41岁就出任团中央第一书记,成为正部级大员。除了陆昊以外,周强、胡春华、孙政才,都在44岁以前就完成了到正部级的飞跃。

据中国政法大学政治与公共管理学院刘俊生教授2011年时的统计,“60后”担任副部级的平均任职年龄为43.8岁。而今,下一代政坛领跑者时光辉升到副部级时是已43岁,“跑”最快的四名之内,有两人是46岁。

一方面,新一代高干整体晋升速度较缓,另一方面,新一代官场领跑者多属专业人才,也多有在第一线工作的具体业务经验,这清楚反映了组织部门的选人用人标准——更强调专业与实战经验的积累,相比之下,凭借入团或途径搭“快车”的官员,已经不受青睐,也明显减少了。

这有助于培养官僚与干部群体更讲究实干,深入了解实际,稳扎稳打的工作作风,带来的弊端则是未来的高官有可能年龄偏大,中共中央10月底通过的《党内政治生活的若干准则》强调“坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄等取人偏向”,就表明干部们未来有可能在较大年龄还继续被擢升重用。

这也同时可能让干部的升迁机会更公平一些。“缓擢升”的情况应该不适合所有年龄段。随着干部的年龄增长,“70后”预计还是会擢升得更多、更快些,才来得及积累足够历练以继续担当国家大任,到时候中国的高层领导,将可能呈现另一种专业与稳健的面貌。

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