缪宗翰 报道

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俄罗斯进军乌克兰超过一周，外界纷纷联想到同处大国竞逐之间的台湾是否面对北京军事威胁。但台湾军方学者分析，中共将在今年召开二十大，近期没有对台军事行动迹象，美军也未抽调驻印太地区兵力，可见北京并无利用俄乌战事延烧之际对台动武的意图与机会。

俄乌与台海情势的对比，近期一再成为各界讨论焦点，“今日乌克兰、明日台湾”相关争论此起彼落。《纽约时报》前天发自台北的报道便形容，台湾与乌克兰处境类似之处包括长期活在强大邻国的阴影下，中国大陆国家主席习近平与俄罗斯总统普京都以诉诸民族主义的历史叙事，来为如今的领土主张辩护。另一方面，俄罗斯对乌克兰动武也助长了大陆网民对于“武统台湾”的想象，虽然大陆舆论也同时强调乌克兰是联合国承认的国家，不可与台湾相提并论。

台湾国策研究院昨天举办“强权政治下的乌克兰与台湾”座谈会，与会学者就相关课题进行讨论。

台湾国防大学中共军事事务研究所所长马振坤在会上提出，中共政治局于俄乌战争第二天（2月25日）召开会议，强调今年将召开二十大，是“党和国家事业发展进程中十分重要的一年”，今年工作要坚持“稳字当头、稳中求进”。

他认为，这显示中共领导层并未因俄乌战争而改变既定的政治议程与相关政策，仍以确保二十大年底前顺利召开为首要。

马振坤进一步指出，俄乌战争前除大量俄军集结于俄乌边境外，普京2月4日赴北京出席冬奥开幕式并签署《中俄联合声明》反对北约东扩，19日举行核战演习发射极音速导弹。他认为，这些都是俄方战前的战略、战术层级外交、军事预警迹象。

马振坤指出，北京若要对台动武，也会出现各项战略、战术层级迹象，但近期均未出现；且俄乌战争爆发迄今，美军并未抽调驻印太地区兵力，反而提升警戒强化在台海、南中国海的军事存在，这显示中共并无借机采取武力犯台的机会。

马振坤也提到，乌军抵抗俄军入侵的防御作战表现，验证台湾近年发展不对称作战、着重城镇战训练，以及提升后备部队战力的建军方向正确。

但他表示，除了台军应长期监侦解放军犯台前的预警征候外，台湾政府也应建立跨部会的早期战略预警机制，及早侦知中共军事意图。

台湾国策研究院资深顾问陈文甲则认为，北京正观摩俄罗斯入侵乌克兰的战术与战法、乌克兰的军事反制情况，以及美日及欧盟、北约等国际间的政经反制力道与效果，以作为将来对台动武的重要依据。

陈文甲指出，北京近年对台经略也与俄罗斯对乌克兰的计划性作为略同，若要对台“武统”应会师法俄罗斯的“师出有名”，借实施《反分裂国家法》之名动武。

至于北京如何看待俄乌情势，马振坤则认为，中国大陆方面已陷入自我矛盾。

他表示，中国大陆早于2013年12月即与乌克兰签订《中乌友好合作条约》，其中明列“中方支持乌方在维护国家统一和领土完整等问题上的政策”。但普京在今年北京冬奥开幕当天与习近平见面会谈后，共同签署的《中俄关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》，又称“双方反对北约继续扩张”，与前述条约立场明显不符，反映北京陷入进退失据的困境。